Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2021/3272 E. , 2021/3938 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2021/3272
Karar No:2021/3938
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1. ...Mimarlık Dekorasyon Ticaret Ltd. Şti.
2. ...Mühendislik İnşaat Taahhüt Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... İşletmesi Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : .... İdare Mahkemesi'nin temyiz isteminin süre aşımı yönünden reddine ilişkin ...tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: TCDD 3. Bölge Müdürlüğü'nce 08/10/2020 tarihinde belli istekliler arasında ihale usûlüyle gerçekleştirilen "Basmane Gar Binası Restorasyonu Yapılması" ihalesinin iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; Mahkemelerinin davanın kısmen reddi, kısmen incelenmeksizin reddi yolundaki ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının davacılar vekiline 09/05/2021 tarihinde tebliğ edildiği, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 günlük temyiz süresi içinde en geç 24/05/2021 tarihinde temyiz isteminde bulunması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 25/05/2021 tarihli dilekçe ile temyiz isteminde bulunulduğu, temyiz isteminin yasal süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacılar tarafından, .... İdare Mahkemesi'nin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına yönelik 10/05/2021 tarihli temyiz dilekçesinin aynı gün UYAP sistemi üzerinden gönderildiği hâlde sisteme kaydedilmediği, dilekçenin gönderildiği düşüncesiyle temyiz harçlarının temyiz süresinin son günü olan 24/05/2021 tarihinde saat 11:45'te UYAP Avukat Portalı üzerinden yatırıldığı, temyiz dilekçesinin UYAP sistemi üzerinden Mahkeme'ye ulaşmadığının aynı gün saat 16.00 civarında fark edildiği, COVID-19 salgını kapsamında esnek çalışma uygulaması nedeniyle mesai saati sona erdiğinden adliyeye gitmek yerine UYAP sistemi üzerinden temyiz dilekçesinin gönderilmeye çalışıldığı, gerek internette yaşanan sıkıntılar gerekse UYAP sisteminin çalışmasını sağlayan "Java" isimli programın düzgün çalışmaması nedeniyle temyiz dilekçesinin saat 00.53'te sistem üzerinden gönderilebildiği, son dört-beş gündür UYAP Avukat Portal'ın düzgün çalışmadığı, temyiz isteminin yasal süresi içinde yapıldığı, İdare Mahkemesi'nce temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddi yolunda verilen kararın kaldırılarak, davanın esası hakkında değerlendirme yapılmak suretiyle karar verilmesi gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu, davacıların temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Dairemizin 14/09/2021 tarihli ara kararı ile Adalet Bakanlığı Bilgi İşlem Genel Müdürlüğü'nden, davacılar vekili Av. ...tarafından, 10/05/2021 tarihinde ...İdare Mahkemesi'ne evrak gönderme işlemi yapılıp yapılmadığı, 25/05/2021 tarihinde UYAP sistemi üzerinden gönderilen temyiz dilekçesinin hangi tarih ve saatte oluşturulmaya başlandığı ve 10/05/2021 - 25/05/2021 tarihleri arasında UYAP sisteminde herhangi bir arıza, kesinti veya davacılar vekilinin iddia ettiği üzere UYAP sistemi üzerinden işlem yapılmasına engel olabilecek herhangi olumsuzluğun bulunup bulunmadığı sorulmuş olup, ara kararına Adalet Bakanlığı Bilgi İşlem Genel Müdürlüğü'nce ...tarih ve ...sayılı yazı ile verilen cevapta, belirtilen tarih aralığında idarelerinin sorumluluğundaki cihazlarda herhangi bir sorunun görülmediği, internet bağlantısında kesinti olduğuna dair herhangi bir kayda rastlanılmadığı, 24/05/2021 tarihinde saat 16:12-16:33 arasında sistemin yavaş cevap verdiğinin gözlemlendiği, idarelerinin kayıtlarında, davacı şirketçe 10/05/2021 tarihinde .... İdare Mahkemesi'ne evrak gönderim işlemine ilişkin herhangi kaydın bulunmadığı belirtilerek, 25/05/2021 tarihinde UYAP sistemi üzerinden gönderilen temyiz dilekçesine ilişkin bilgilerin de yer aldığı evrak Dairemize iletilmiştir.
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacıların temyiz isteminin reddine,
2. Davanın kısmen reddi, kısmen incelenmeksizin reddi yolundaki .... İdare Mahkemesi'nin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı davacılar tarafından yapılan temyiz başvurusunun süre aşımı yönünden reddine ilişkin aynı Mahkeme'nin ...tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:...sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacılara iadesine,
5. Kullanılmayan ...-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacılara iadesine,
6. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
7. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 22/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.