Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/3281 E. , 2021/4449 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3281
Karar No : 2021/4449
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile ... tarih ve E:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Emniyet Genel Müdürlüğü Polis Akademisi Başkanlığı koordinasyonunda yapılan 2018 yılı 1. Dönem Çarşı ve Mahalle Bekçiliği sınavını kazanan davacı tarafından, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olması nedeniyle ataması yapılmayarak dosyasının işlemden kaldırılmasına ilişkin Isparta Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İdare Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturması sonucunda elde edilen bilgi notunun niteliği ve davacının yürüteceği kamu hizmetinin doğrudan ülke genel emniyet ve asayişin sağlanmasında önemli bir yere sahip olması ve görevin hassasiyeti dikkate alındığında, güvenlik soruşturmasının olumsuz değerlendirilerek davacının çarşı ve mahalle bekçiliği aday dosyasının işlemden kaldırılmasına ilişkin dava konusu işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davalı idarenin yargılama sırasında vekille temsil edilmediğinden yasal olarak vekalet ücreti ödenmemesi gerekirken, Mahkeme tarafından davalı idare lehine duruşmalı işler için belirlenen vekalet ücretine hükmedildiği görülmekte olduğundan, mahkeme kararının bu kısmında hukuka uyarlık görülmediği; öte yandan, Mahkeme kararının vekalet ücreti dışındaki kısımlarının hukuka uygun olduğu; başvuruya konu Mahkeme kararının davanın reddine ilişkin kısmında hukuka aykırılık bulunmadığından istinaf başvurusunun kısmen reddine, davacının vekalet ücreti yönünden yaptığı istinaf başvurusunun ise kabulüne, ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedilmesine ilişkin kısmının kaldırılmasına, davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedilmemesine kesin olarak karar verildiği; bu kararın temyizi üzerine de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararıyla, davaya konu uyuşmazlığın Bölge İdare Mahkemesince kesin olarak karara bağlandığı ve temyiz yolu öngörülen dava konuları arasında yer almadığı, bu nedenle anılan temyiz başvurusunun aynı Kanunun 48/6. maddesi uyarınca incelenmesine imkan bulunmadığı gerekçesiyle, temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından Mahkeme kararının temyize tabi olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının açıklama ile onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, temyiz dilekçesinde davacı tarafından, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının da temyizen incelenerek bozulması istenilmiş ise de; anılan kararın temyiz incelemesine tabi tutulması, temyiz isteminin incelenmeksizin reddi yolundaki anılan Dairenin 17/12/2020 tarih ve E:2020/215 sayılı kararının usul yönünden bozulması, diğer bir ifadeyle uyuşmazlığın temyize tabi olduğunun Dairemizce kabul edilmesi halinde mümkün olup, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararının Dairemizce hukuka uygun bulunması karşısında, davacının, anılan Dairenin 17/09/2020 tarih ve E:2020/215, K:2020/1053 sayılı kararına yönelik temyiz isteminin incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/09/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.