T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3312
Karar No : 2023/7836
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin ve OHAL Komisyonu kararının dayanağı 672 sayılı KHK'nın Anayasa'ya aykırı olduğu, def'i yolu ile Anayasa Mahkemesi'ne gönderilmesi gerektiği, dava konusu işlem disiplin cezası niteliğinde olduğundan disiplin cezasına ilişkin usul ve esaslara uyulması gerektiği, savunma hakkı tanınmadan işlem tesis edildiği, hakkında disiplin soruşturması açılmadığı, OHAL Komisyonunca ilgili idarelerden bilgi ve belge toplandıktan sonra cevap hakkı tanınmadan karar verildiği, dava konusu işlemde kişiselleştirme yapılmadığı, dava konusu işlemin ölçülü olmadığı, çekirdek haklara doğrudan müdahale niteliğinde olduğu, suç ve cezaların şahsiliği ilkesinin görmezden gelindiği, dava konusu işlem tesis edilirken işleme dayanak olarak alınan eylemlerin tarih itibariyle suç olup olmadığının incelenmesi gerektiği, hakkında daha sonradan açılan kamu davası ve sonucunun dava konusu işlemi hukuki hale getirmeyeceği, ByLock verileri hukuka uygun olarak elde edilmediğinden delil olarak kullanılamayacağı, ayrıca bu programın kullanıldığı iddia edilen tarih aralığında bunun bir suç olmadığı, bu durumun suç ve cezaların kanuniliği ilkesine aykırı olduğu, OHAL Komisyonun'nun iç hukuk bakımından etkili bir hukuk yolu olmadığı ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek ve davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Öte yandan, dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği, hükümlü olarak cezaevinde bulunan davacının 08/05/2023 tarihinde tahliye edildiği, bu nedenle hali hazırda kısıtlılık halinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.