Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/3328 E. , 2021/4118 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3328
Karar No : 2021/4118
BAĞLANTI İSTEMİNİN REDDİNE DAİR KARAR
… adına, 2015 yılının Eylül dönemine ilişkin Balıkesir Vergi Dairesi Başkanlığınca (Erdemit Vergi Dairesi Müdürlüğü) tarh edilen vergi ziyaı cezalı banka ve sigorta muameleleri vergisine ilişkin Balıkesir Vergi Mahkemesinde açılan E:… sayılı dava dosyası ile İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığınca (Maslak Vergi Dairesi Müdürlüğü) 2015 yılına ilişkin tarh edilen vergi ziyaı cezalı gelir vergisine ilişkin İstanbul 5. Vergi Mahkemesinde açılan E:… sayılı dava dosyası arasında bağlantı olup olmadığının tespiti istemiyle Balıkesir Vergi Mahkemesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38. maddesinin 4. fıkrası uyarınca Danıştaya gönderilen dosya ile diğer dosyalar (UYAP üzerinden) birlikte incelendi:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38. maddesinin 1. fıkrasında; aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm, diğerini etkileyecek nitelikte olan davaların bağlantılı davalar olduğu belirtilmiş, 2. bendinde; idare mahkemesi, vergi mahkemesi veya Danıştaya veya birden fazla idare veya vergi mahkemelerine açılmış bulunan davalarda bağlantının varlığına taraflardan birinin isteği üzerine veya doğrudan doğruya mahkemece karar verilebileceği, 3. bendinde; bağlantılı davalardan birinin Danıştayda bulunması halinde dava dosyasının Danıştaya gönderileceği, 4. bendinde; bağlantılı davalar değişik bölge idare mahkemesinin yargı çevrelerindeki mahkemelerde bulunduğu takdirde dosyaların Danıştaya gönderileceği, 39. maddesi 2. fıkrasının (b) bendinde; davaların çözümlenmesi ayrı bölge idare mahkemesinin yargı çevresindeki idare veya vergi mahkemelerinin görevlerine giren uyuşmazlıklarla ilgili ise, Danıştayın ilgili dairesinin yetkili mahkemeyi kararında belirteceği ve dosyaları bu mahkemeye göndererek diğer mahkemeye veya mahkemelere durumu bildireceği, yetkili mahkemenin de durumu ilgililere duyuracağı, (c) bendinde;Danıştayca verilen karar bağlantı bulunmadığı yolunda ise, dosyaların ilgili mahkemeye gönderileceği kuralına yer verilmiştir.
Olayda, bağlantılı olduğu iddia edilen uyuşmazlıklardan birinin 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu, diğerinin ise 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu hükümlerinden kaynaklanması, diğer bir anlatımla, davalara konu idari işlemlerin farklı hukuki sebeplere dayanması nedeniyle ayrı hükümlere göre değerlendirilip yargılama yapılması söz konusu olduğundan, anılan davalar arasında, 2577 sayılı Kanun'un yukarıda anılan hükmünde öngörülen bağlantının varlığından söz edilmesi olanaklı değildir.
Açıklanan nedenlerle; davalar arasında yukarıda açıklandığı biçimde bağlantının varlığından söz etmeye olanak bulunmadığından, bağlantı isteminin reddine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 39. maddesinin 2. fıkrasının (c) bendi uyarınca dosyanın Balıkesir Vergi Mahkemesine geri gönderilmesine, 18/10/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.