Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/3362 E. , 2021/1872 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3362
Karar No : 2021/1872
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Komutanlığı / ANKARA
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen, temyiz isteminin incelenmeksizin reddine ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Jandarma Komando Tabur Komutanlığında Jandarma Uzman Çavuş olarak görev yapan davacının, 7 gün ve daha uzun süre göreve gelmediğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin … İdare Mahkemesinin … tarih, E…., K…. sayılı kararıyla iptal edilmesi nedeniyle 1.000,00-TL manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacının sözleşmesinin feshine neden olayda mazeretsiz devamsızlık tespitindeki eksiklik nedeniyle mahkemece iptal edilen işlemin, davalı idare tarafından davacının manevi zarara uğratılması, davacıya elem ve ızrırap yaşatılması kastı ve maksadıyla yapılan bir işlem olmadığı, idarenin takdir hatasına düşerek tesis ettiği bir işlem olduğu ve hukuka aykırılık durumunun davacının sebep olduğu devamsızlıktan kaynaklandığı, idarenin hizmet kusurundan söz edilemeyeceği anlaşıldığından manevî tazminata hükmedilmesi koşullarının oluşmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; bakılan davanın konusu para ile ölçülebilir nitelikte olduğundan ve 7.000,00 TL'nin altında kaldığından, verilen kararın kesin olduğu ve istinaf talebinin incelenme imkanı bulunmadığı gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin birinci fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun incelenmeksizin reddine kesin olarak karar verilmiş; davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin, temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Mahkemece iptal edilen ilişik kesme işlemi nedeni ile idarenin kusursuz sorumluluğu ve hizmet kusuru ilkeleri gereğince tazminatla sorumlu olduğu, işlemin manevi tazminatı gerektirecek nitelikte ve ağırlıkta hizmet kusuru oluşturduğunun kabul edilmesi gerektiği, dava konusu olayda manevi tazminat şartlarının oluştuğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, ilk derece Mahkemesince davacının adli yardım isteminin kabulüne karar verildiği görüldüğünden ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesinin 3. fıkrasında, adli yardımın, hükmün kesinleşmesine kadar devam edeceği belirtildiğinden, davacının adli yardım istemi hakkında yeniden karar verilmesine gerek görülmedi ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında da ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunu incelenmeksizin reddeden Bölge İdare Mahkemesi kararına yönelik temyiz isteminin, yukarıda özetlenen gerekçeyle incelenmeksizin reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz istemi adli yardımlı olarak incelendiğinden, temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/04/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.