Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/3436 E. , 2021/4552 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3436
Karar No : 2021/4552
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İzmir İli, Gaziemir İlçesinde bulunan Hava Teknik Okullar Komutanlığında dış kaynaktan alım kapsamında astsubay kursiyeri adayı olarak eğitim almaktayken, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin 10/08/2018 tarihli Hava Kuvvetleri Komutanlığı işleminin ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile iptal edilmesi sonrasında anılan Mahkeme kararına istinaden göreve başlayan davacı tarafından, iptal edilen işlem nedeniyle dava süresince mahrum kaldığı parasal haklarının ödenmesi, kıdem ve nasıp haklarının geriye dönük yansıtılması ve 50.000,00-TL manevi tazminat ödenmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının Hava Teknik Okullar Komutanlığı'ndan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile iptal edildiği ve bu kararın 23/07/2019 tarihinde davacıya tebliğ edildiği görüldüğünden, davacı tarafından anılan kararın tebliğini izleyen günden itibaren altmış gün içerisinde tam yargı davası açılması veya idareye başvuruda bulunulması gerekirken bu süreler geçirildikten sonra 16/12/2019 tarihinde yapılan başvurunun zımnen reddi üzerine 06/04/2020 tarihinde açılan bu davanın süre aşımı nedeniyle esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın süreaşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; İdare Mahkemesi'nce, davanın süre yönünden, 2577 sayılı Kanunun 12. maddesi uyarınca değerlendirilmesi yerinde olmakla birlikte, ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının istinaf kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleştiği dikkate alındığında, tam yargı davası açılması veya idareye başvuruda bulunulması gereken 60 günlük sürenin, istinaf kanun yoluna başvuru süresi olan 30 günlük süre dikkate alınarak anılan kararın davacıya tebliğ tarihi olan 23/07/2019 tarihinden itibaren 30 gün sonra, bu sürenin bitim tarihinin ise çalışmaya ara verme zamanına isabet etmesi nedeniyle uzayarak, ancak söz konusu günün tatil günü olmasından dolayı da tatil gününü izleyen mesai günü olan 09/09/2019 (Pazartesi) tarihinden başlatılması gerekmekte olup, buna göre hesaplama yapıldığında da davanın süresinde açılmadığı anlaşıldığından, bu husus istinafen incelenen İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasını veya düzeltilmesini gerektirecek mahiyette bulunmadığından istinaf başvurusunun belirtilen açıklamayla reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından anılan karar temyiz edilmiştir. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararında; … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının 2577 sayılı Kanun hükümleri uyarınca kesin olarak verildiğinden ve Danıştay'da temyize tabi olmadığından, aynı Kanunun 48. maddesi uyarınca temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, davanın süresi içinde açıldığı, parasal ve özlük hakları yönünden süregelen etkiler doğuran idari işlemlerde İYUK 10. maddesi gereğince idareye başvuru üzerine dava açılabileceği, buna ilişkin emsal kararların bulunduğu, Yerel mahkemenin kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 13/10/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.