Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/3515 E. , 2021/4566 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3515
Karar No : 2021/4566
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:...sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen, temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Van İli, Erciş İlçesi ...Ortaokuluna sözleşmeli olarak İngilizce öğretmeni olarak atanan davacının, güvenlik soruşturmasının ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesi uyarınca atamasının iptal edilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünün ...tarih ve ...sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle uğranılan zararın tazminine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararla; davacı hakkında açılan dava sonucunda, "Terör Örgütünün Propagandasını Yapmak" suçu ile ilgili olarak .... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ...tarihli ve E:..., K:...sayılı kararı ile 6 ay 20 gün hapis cezası ile cezalandırılması ve neticeten hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ve 3 yıl süre ile denetime tabi tutulmasına karar verilmiş ise de; güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılış ve bu araştırma sırasında elde edilen bilgilerin kullanım amacının, atanmak istenen kamu görevinin, bu görevde bulunmasının uygun olmadığı değerlendirilen kişi ve kişilerce yürütülmesinin önlenmesi amacı taşıdığı, davacının anılan eylemi gerçekleştirdiğinin ceza mahkemesince yapılan yargılama neticesinde sabit görüldüğü hususu ile birlikte mahkumiyetin konusu olan fiilin işleniş şekli, içeriği ve niteliği itibarıyla "güvenlik soruşturması uygun olmak" koşulu çerçevesinde değerlendirildiğinde ve davacının atandığı kurumun statüsü ile görevinin önem ve özelliği de dikkate alındığında, belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca idarenin takdir yetkisi çerçevesinde tesis olunan davacının atamasının iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı: öte yandan, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, davacının yoksun kaldığı parasal hakların ödenilmesi talebinin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarihli ve E:..., K:...sayılı kararıyla; Anayasa Mahkemesi kararı ile Anayasa'ya aykırılığı nedeniyle iptal edilen 657 sayılı Kanun'un 48. maddesinin 1. fıkrasının (A) bendinin (8) numaralı alt bendine dayanılarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulü ile .... İdare Mahkemesi'nce verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararın kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline ve dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının tazmini istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarihli ve E:..., K:..., Temyiz No:...sayılı temyize konu kararıyla; istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz kanun yoluna tabi tutulacak olan davalar arasında sayılmayan, bu nedenle istinaf incelemesi üzerine kesinleşen karar hakkında temyiz isteminde bulunulmasının hukuken mümkün olmadığı gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48/6. maddesi uyarınca temyiz başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Açıkta kaldığı sürelere ilişkin parasal haklarının ödenmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen .... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:...sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/09/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.