T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3607
Karar No : 2023/1611
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Polis Amirleri Eğitim Merkezi Müdürlüğünde eğitimini tamamlayan davacı tarafından, 04/12/2019 tarihinde yapılan eğitim sonu sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak oluşturulan sözlü sınav komisyonunca önceden başka bir komisyon tarafından hazırlanan sınav sorularından davacıya kura çektirilerek 553 no'lu sorunun yöneltildiği, yapılan değerlendirme sonucunda davacıya komisyon üyeleri tarafından takdir edilen notların aritmetik ortalaması alınmak suretiyle sınav puanının belirlendiği, sınavın objektif yapılmadığı yönündeki davacı iddiasını destekleyen hukuken kabul edilebilecek somut bir delil ortaya konulamadığı hususu dikkate alındığında, mülakat sınavında (55) puan alarak başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının Polis Amirleri Eğitim Merkezinden başarı ile mezun olduğu dikkate alındığında, hakkında komisyon üyelerinin her biri tarafından, her bir kriter için yapılan değerlendirmenin tamamının aynı olduğu, başka bir deyişle, her komisyon üyesince ayrı ayrı değerlendirme yapılmasına karşın, dört ayrı kriterin, 4 ayrı üye tarafından aynı notlarla puanlandığı, tüm komisyon üyeleri tarafından 4 ayrı kriterin aynı puanlarla taktir edilmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu, bu durumun takdir yetkisinin objektif kullanılmadığını gösterdiği sonucuna ulaşılarak, davacının yapılan sözlü sınav sonunda başarısız sayılmasının açıkça hukuka aykırı olduğu, öte yandan, bu kararın davacının sözlü sınavda başarılı olduğu yolunda bir sonuç doğurmayacağı, kararda belirtilen hususlar dikkate alınarak yeniden yapılacak sözlü sınav sonucunda ortaya çıkacak olan değerlendirme ve puana göre davacı hakkında işlem tesis edileceğinden bahisle istinaf başvurusu kabul edilerek İdare Mahkemesi kararı kaldırılıp dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 03/04/2023 tarihinde, kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Dava, Polis Amirleri Eğitim Merkezinden mezun olan davacının, 04/12/2019 tarihli eğitim sonu sözlü sınavından başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, Polis Amirleri Eğitim Merkezi Müdürlüğü'nden mezun olan davacının, 04/12/2019 tarihinde gerçekleştirilen eğitim sonu sözlü sınavına katıldığı, 5 kişilik mülakat komisyonu üyelerince, yönetmelikte belirtilen kriterlere göre değerlendirme yapılarak, her üyenin vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması ile mülakat sınav puanının 55,00 olarak belirlendiği, sınav puanının 70'ten düşük olması nedeniyle tesis edilen başarısız sayıldığı anlaşılmaktadır.
Dava dosyasında bulunan bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde, sınav komisyonunun yönetmelik hükümlerine uygun olarak oluşturulduğu, oluşturulan bu mülakat komisyonunca önceden başka bir komisyon tarafından hazırlanan sınav sorularından davacıya kura çektirilerek 553 no'lu sorunun sorulduğu, yapılan sınav sonucunda davacıya komisyon üyeleri tarafından not takdir edildiği ve bu notların aritmetik ortalaması alınmak suretiyle sınav değerlendirmesinin yapıldığı, davacının sınavın objektif yapılmadığı yönündeki iddiasını destekleyen hukuken kabul edilebilecek somut bir delil ortaya konulamadığı hususu dikkate alındığında, davacının mülakat sınavında 55,00 puan alarak başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir.
Açılanan sebeplerle, davanın reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının bozulması gerektiği görüşüyle karara katılmıyorum.