T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3706
Karar No : 2023/6614
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNANLAR : 1. (DAVACI) …'ı temsilen …
VEKİLİ : Av. …
2. (DAVALI) … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesinde 2547 sayılı Kanun'un 31. maddesi kapsamında öğretim görevlisi olarak görev yapan davacının, görev süresinin uzatılmasının uygun görülmemesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlem ile bildirilen Rektörlük işleminin iptali ve işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük ve mali hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; öğretim görevlilerinin görevlendirmelerinde olduğu gibi görev sürelerinin uzatılmasında da öncelikle yetkili yönetim kurulu kararının alınması gerektiğinin 2547 sayılı Kanun'un 31. maddesinde açıkça kurala bağlandığı, davacının görev süresinin uzatılması istemi üzerine yönetim kurulunun görüşünün alınması, dekanın önerisi ve Rektörün onayı sürecinin izlenmesi gerekmekte iken, ana bilim dalı başkanının görüşüne başvurulmakla yetinildiği, belirtilen usul gözetilmeden tesis edilen dava konusu işlemde yetki unsuru yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı, Mahkeme kararı üzerine dava konusu işlemin yetki unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu dikkate alınarak, yetkili kurulun görüşü alınmak suretiyle yeniden işlem tesisi yoluna gidileceği, başka bir anlatımla; kararın doğrudan davacının görev süresinin uzatılması sonucunu doğurmayacağı, davacının görev süresi kendiliğinden sona erdiğinden işlem tarihi itibarıyla öğretim görevlisi sıfatını haiz olarak değerlendirilemeyeceğinden, yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının bu aşamada tazminine karar verilmesine olanaklı bulunmadığı, yeniden tesis edilecek işlem üzerine ortaya çıkacak hukuki duruma göre değerlendirme yapılması gerektiğinden, bu istem yönünden karar verilmesine yer olmadığı sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, yoksun kalınan özlük ve parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının görev süresinin kendiliğinden sona erdiği, aldığı disiplin cezaları bulunduğu, hakkında soruşturma yürütüldüğü, görev süresinin uzatılması konusunda idarenin takdir yetkisi bulunduğu; davacı tarafından, işin esasına girilerek karar verilmesi gerektiği, dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden de hukuka aykırı olduğu, Mahkemelerce hukuka aykırı olduğu ortaya konulmuş idari cezaların, kovuşturmaya yer olmadığı kararının ve disiplin soruşturmasının dava konusu işleme dayanak yapılamayacağı, parasal ve özlük haklarının ödenmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının kısmen onanması kısmen bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 30/11/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.