T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3927
Karar No : 2023/852
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …Birliği
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E: …, K: …sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, sahibi ve mesul müdürü olduğu ... Eczanesine ilişkin Sosyal Güvenlik Kurulu Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından yürütülen soruşturma sonucunda davacı hakkında kuruma fatura edilen gerçeğe aykırı reçeteler nedeniyle protokol hükümleri uyarınca uyarı cezası ve para cezası uygulanarak hakkında suç duyurusunda bulunulduğundan bahisle 6643 sayılı Kanunun 30/c maddesi uyarınca 3 gün süre ile sanat icrasıdan men edilmesine ilişkin TEB Bursa Eczacı Odası Haysiyet Divanınca verilen kararın kaldırılması istemiyle yapmış olduğu başvuru üzerine TEB Yüksek Haysiyat Divanı'nca alınan 6643 sayılı Kanunun 45. maddesi uyarınca 30 gün süre ile sanat icrasıdan men edilmesine ilişkin Türk Eczacıları Birliği Yüksek Haysiyet Divanı'nın ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından verilen yaptırım kararlarına karşı dava açılmadığı, davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E-... sayılı dosyasında "Kamu Kurum ve Kuruluşları vb. Tüzel Kişiliklerin Araç Olarak Kullanılması Suretiyle Dolandırıcılık, Resmi Belgede Sahtecilik" suç isnatları ile yapılan yargılamanın devam ettiği, Mahkemenin 28/02/2020 tarihli ara kararı üzerine Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından gönderilen ve 17/03/2020 tarihinde Mahkeme kaydına giren cevap dilekçesi ve eki belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, davacının fiilinin sübuta erdiği kanaatine varılmış olup, meslek ahlak ve adabına aykırı hareketleri sebebiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E... sayılı dosyasında yapılan yargılamanın devam etmekte olduğu, davacının haklılığının dosya tamamlanıp karara çıktığı zaman anlaşılacağı, bu nedenle sözkonusu yargılamanın bekletici mesele yapılması gerektiği, ceza sorumluluğunun şahsiliği ilkesi gereği eczacının bilgisi dışında yanında çalışan kişiler tarafından gerçekleştirilen eylemler nedeniyle cezalandırılmasının hukuka uygun olmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesince verilen ret kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 24/02/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.