Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/4221 E. , 2021/3666 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4221
Karar No : 2021/3666
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ... sayılı, temyiz isteminin incelenmeksizin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Amasya ili, Merzifon ilçesi 5. Ana Jet Üs Komutanlığı emrinde hava pilot yüzbaşı olarak görev yapan davacı tarafından, 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu uyarınca uçuş hizmet süresi başlangıcının, Çiğli Ana Jet Üs Komutanlığında uçtuğu ilk uçuş tarihinden itibaren hesaplanması istemiyle 15/08/2019 tarihinde yapılan başvurunun idarece cevap verilmemek suretiyle zımnen reddine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk derece İdare Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararla; 929 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Kanunu'nda uçucuların, bu kapsamda pilot ve pilot adaylarının, uçuş okullarında veya kurslarında gerçekleştirdikleri ilk uçuş tarihlerinin, hizmet süresi hesabında başlangıç tarihi olarak hüküm altına alındığı ve Harp Okulu öğrencilerine de, pilot adayı olarak uçuş eğitimine başlamadan önce, bu okulda havacılık ders konuları içerisinde yapılan fiili uçuş eğitiminin her uçuş saati başına, anılan Kanun'da belirtilen oranda tazminat ödeneceğinin düzenlediği; dolayısıyla kanun koyucunun, Hava Harp Okulundaki eğitim sürecinde gerçekleştirilen uçuşları hizmet süresi hesabına dahil etmediği ve bu okulda gerçekleştirilen uçuşlar için tazminat ödeneceğine ilişkin ayrıca bir düzenleme getirdiğinin anlaşıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiş; söz konusu kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ... sayılı kararıyla temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Konusu itibarıyla bakılan davanın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu uyarınca temyize tabi davalardan olduğu, istinaf mahkemesince kesin karar verilemeyeceği, dava konusu işlemin mevzuata ve hukuka aykırı olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi yolunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E: ... sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 08/06/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.