Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/4340 E. , 2021/7082 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4340
Karar No : 2021/7082
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : .. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Adana ili, Saimbeyli İlçesi … Numaralı Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonunda sağlık memuru (ilk ve acil yardım) olarak görev yapan davacının, … Üniversitesi, … Fakültesi, … Önlisans Programından mezun olduğundan bahisle, zam ve tazminatlarının önlisans öğrenimine göre ödenmesi talebi ile yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile dava konusu işlem nedeniyle mahrum kaldığı parasal hakların hakediş tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tarafına ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 11/09/2019 tarih ve E:2018/4894, K:2019/5811 sayılı bozma kararına uyularak; Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca, … tarih ve .. sayılı Yükseköğretim Yürütme Kurulu Kararı ile Yükseköğretim Yürütme Kurulunun … tarihli toplantısında alınan, ''İş Sağlığı ve Güvenliği Önlisans Programı''nın, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında çalışan personel için mesleki sağlığa ilişkin bir üst öğrenim olmadığına ilişkin kararının iptaline karar verildiği, ''İş Sağlığı ve Güvenliği Önlisans Programı''nın, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında çalışan personel için mesleki sağlığa ilişkin bir üst öğrenim olduğu YÖK tarafından kabul edilir hale geldiği ve dolayısıyla dava konusu işlemin dayanağı kalmadığından, sağlık memuru (ilk ve acil yardım) olarak görev yapan davacının, Atatürk Üniversitesi Açık Öğretim Fakültesi, İş Sağlığı ve Güvenliği Önlisans programından mezun olduğundan bahisle intibakının sağlanarak özlük haklarının öğrenim durumuna göre belirlenmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının sağlık memuru olarak görev yapmakta olup, en son bitirdiği ve intibak talep ettiği İş Sağlığı ve Güvenliği Önlisans Programının, Yüksek Öğretim Kurul Başkanlığının, … Bakanlığına göndermiş olduğu … tarihli yazısında sağlık personeli için bir üst öğrenim olmadığı ve Mahkemenin … tarihli ara kararına istinaden Yükseköğretim Kurul Başkanlığında gelen cevabi yazıda da, İş Sağlığı ve Güvenliği Önlisans Programının acil tıp teknisyenliği bölümü için bir üst öğrenim olmadığının bildirildiği, Yükseköğretim Kurulunun sürekli görüş değiştirdiği ve ilk derece mahkemesince, yeniden Yükseköğretim Kuruluna görüş sormadan karar verilmesinin eksik inceleme niteliği taşıdığı bu nedenle usul ve yasaya aykırı kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrasında , Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ve yoksun kalınan parasal hakların …tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 22/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.