T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/4396
Karar No : 2023/1778
TEMYİZ EDENLER : 1-(DAVACI) … Demir Çelik Kömür Nakliyat
San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av…
2-(DAVALI) … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K… sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, … Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Çel. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti, … vergi kimlik numaralı mükellefi … Çel. A.Ş, … vergi kimlik numaralı mükellefi … Sac Profil Dem. Çel. Tic. Ltd. Şti, … vergi kimlik numaralı mükellefi … Hurdacılık Köm. Nak. Dem. Tic. Ltd. Şti, … vergi kimlik numaralı mükellefi … Grup Dem. Çel. Müt. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve … Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Dem. Çel. Kömür Tarım Ür. İnş. Nak. San. Tic. Ltd. Şti'nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2016/Ocak-Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı hakkında düzenlenen … gün ve … sayılı vergi inceleme raporu ile davacıya fatura düzenleyen … Dem. Çel. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen .. tarih ve … Sac Profil Demir Çelik Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı, … Hurd. Köm. Nak. Dem. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı, .. Grup Demir Çelik Müteahhitlik İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen …tarih ve … sayılı ve … Demir Çelik Kömür Tarım Ürünleri İnşaat Nak. San. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporlarının birlikte değerlendirilmesinden; adı geçen mükelleflerin davacıya düzenlediği faturaların sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belgeler olduğu sonucuna varıldığından söz konusu faturalara ilişkin katma değer vergisi indirimleri reddedilerek yapılan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka aykırılık bulunmadığı; özel usulsüzlük cezası yönünden ise, harcamaların sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı faturalarla belgelendirilmesi, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesinde özel usulsüzlük cezasının kesilmesini gerektiren eylemler arasında gösterilmediği için kesilen ceza maddenin öngörülüş amacına uygun düşmediği gibi somut olayda uyuşmazlığa konu faturaların da sahte olmadığı sonucuna ulaşıldığından davacı adına kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: Vergi tekniği raporunun tebliğ edilmemesinin esaslı bir şekil hatası olduğu, mal alınan alt firmalardaki olumsuzlukların davacı şirketi hukuki olarak bağlamayacağı, ticari faaliyetin ve düzenlenen tüm belgelerin gerçek olduğu, somut delil olmaksızın kanaate dayalı rapor yazıldığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Vergi tekniği ve vergi inceleme raporlarında tespit edilen hususlar doğrultusunda salınan cezalı vergilerin ve kesilen özel usulsüzlük cezasının hukuka uygun olduğu, sahte faturalardan kaynaklı katma değer vergilerinin indirime konu edilmesinin mümkün olmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurularının reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 04/05/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.