Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2021/4422 E. , 2021/5217 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2021/4422
Karar No:2021/5217
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Odası
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına yönelik temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin … tarih ve E:… , K:… , Temyiz No:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) 16. Bölge Müdürlüğü'nce 10/02/2021 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı "Bölge Müdürlüğü ve Bağlı İllerde 25 Adet Elektrik İletim Hattının Orman-İzin-İrtifak Dosyalarının Hazırlanması İşi" ihalesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; Mahkemelerinin dava konusu işlemin iptali yolundaki … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının davalı idare vekiline 04/07/2021 tarihinde tebliğ edildiği, davalı idare vekili tarafından verilen temyiz dilekçesinin ise 12/08/2021 tarihinde Mahkeme kayıtlarına girdiği; bu durumda, 04/07/2021 tarihinde tebliğ edilen karara karşı en son 19/07/2021 tarihine kadar temyiz başvurusunda bulunulması gerekirken 15 günlük temyiz başvuru süresi geçirildikten sonra 12/08/2021 tarihinde temyiz isteminde bulunulduğunun anlaşıldığı; öte yandan, her ne kadar temyiz süresi içerisinde temyiz başvuru harcı ile posta gideri davalı idare vekili tarafından yatırılmış ise de, temyiz dilekçesi sunulmadan sadece harç ve posta giderinin yatırılmış olmasının temyiz dilekçesinin süresinde verildiği anlamına gelmeyeceği ve sadece harç ve posta giderinin yatırılması ile usulüne uygun temyiz isteminde bulunulduğundan bahsedilemeyeceği gerekçesiyle temyiz isteminin süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Mahkeme kararının 04/07/2021 tarihinde tarafına tebliğ edildiği, tebliğ edilen kararın 13/07/2021 tarihinde UYAP üzerinden temyiz edildiği, sonrasında aynı tarihte gider avansının ve temyiz harçlarının yatırıldığı, harçların yatırıldığının sistemde göründüğü, ancak temyiz dilekçesinin aynı gün UYAP sistemi üzerinden gönderildiği hâlde sisteme kaydedilmediği, 12/08/2021 tarihinde dosyalarını UYAP üzerinden incelerken dosyaya ait temyiz dilekçesinin sistemde olmadığını gördüğü, bunun üzerine Mahkeme kalemini aradığı, Mahkeme kaleminin kendilerinin de sistemde dilekçeyi görmediklerini, yarım saat sonra aranılması gerektiğini söylediği, yarım saat sonra aradığında dilekçenin sistemde olmadığı ve tekrar gönderilmesi gerektiğinin tarafına söylendiği, bunun üzerine dilekçeyi UYAP üzerinden gönderdiği, bu durumun UYAP'ta yaşanan teknik bir hatadan kaynaklandığı, temyiz isteminin yasal süresi içinde yapıldığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Dairemizin 14/10/2021 tarihli ara kararı ile Adalet Bakanlığı Bilgi İşlem Genel Müdürlüğü'nden; davalı idare tarafından, 13/07/2021 tarihinde … İdare Mahkemesi'ne evrak gönderme işlemi yapılıp yapılmadığı, bu kapsamda bir işlem yapılması hâlinde kayıt tarihinin ne olduğu, davalı idare tarafından 12/08/2021 tarihinde UYAP sistemi üzerinden gönderilen temyiz dilekçesinin hangi tarih ve saatte oluşturulmaya başlandığı, 13/07/2021 - 12/08/2021 tarih aralığında UYAP sisteminde herhangi bir arıza, kesinti veya davalı idarenin iddia ettiği üzere UYAP sistemi üzerinden işlem yapılmasına engel olabilecek herhangi olumsuz bir durumun bulunup bulunmadığı hususları sorulmuş olup, ara kararına Adalet Bakanlığı Bilgi İşlem Genel Müdürlüğü'nce … tarih ve … sayılı yazı ile verilen cevapta, belirtilen tarih aralığında uygulama güncellemeleri haricinde kesintinin yaşanmadığı, rutin uygulama güncellemelerinin ise mesai saatleri dışında (18:00-23:59) yaklaşık 10-15 dakikalık sürelerde yapıldığı, anılan tarihlerde ise sistemin çalışmasında herhangi bir kesintinin mevcut olmadığı, idarelerinin kayıtlarında, 13/07/2021 tarihinde davalı idare vekili kullanıcısı tarafından dosyaya gönderilecek evrak listesinin hazırlanmış olduğu; ancak kullanıcı tarafından dosyaya evrak gönderme işleminin yapılmadığı belirtilerek, 12/08/2021 tarihinde UYAP sistemi üzerinden gönderilen temyiz dilekçesine ilişkin bilgilerin de yer aldığı evrak Dairemize iletilmiştir.
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptali yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı davalı idare tarafından yapılan temyiz başvurusunun süre aşımı yönünden reddine ilişkin … tarih ve E:… , K:… , Temyiz No:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalı idareye iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 20/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.