Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/4437 E. , 2021/7614 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/4437
Karar No : 2021/7614
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Vergi Dairesi Başkanlığı - ...
(...Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLLERİ : Av. ...- Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : Müflis ...İnşaat Taahhüt Halıcılık Deri Kuyumculuk San. ve Tic.A.Ş. adına ...İcra Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : Davacı adına, bilançoda yıllara yaygın inşaat ve onarım işleri hesabında görülen işlerin daha sonraki dönemlerde sonlandırılmadığından bahisle takdir komisyonu kararına dayanılarak 2014/Ekim-Aralık dönemi için re'sen tarh edilen geçici vergi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; Mahkemelerinin 22/01/2021 ve 11/02/2021 tarihli ara kararları ile, dava konusu cezalı tarhıyatın sebebi hakkında ayrıntılı izah yapılarak dayanağı bilgi ve belgeler ile tespitlerin sunulması, cezalı tarhıyata esas alınan fark matrahın takdirinin nasıl ve hangi kriterlere göre yapıldığı açıklanarak söz konusu matrah takdirine dair bilgi ve belgelerin ve ihtilafa konu dönem ile ilgili davacı şirket hakkında vergi inceleme raporu veya vergi tekniği raporu düzenlenmiş ise bir örneğinin gönderilmesinin istenildiği, davalı idarenin sunduğu cevap ve beyanlarda ise, vergi inceleme/tekniği raporunun bulunmadığı, takdir komisyonu kararı dışında bir belge sunulmadığı, takdir komisyonu kararında ise beyannamede bilgilerin noksan gösterildiğinin belirtildiği, ancak takdirin dayanağı ve izahatının yer almadığı, diğer bir ifadeyle vergi matrahının re'sen takdir edilmesi sebeplerinin gösterilmediği, bu durumda, sebep unsuru gösterilmeyen ve bu yönden hukuka uygunluk denetimi yapılamayan dava konusu cezalı tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle kabul eden .... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu ihbarnamenin beş yıllık tarh zamanaşımı süresi içerisinde tebliğ edildiği, takdir komisyonunun yükümlünün faaliyeti, iş nev'i, işyeri mevkii, geçmiş yıl kazançları, iş hacmi, sermaye miktarı, emsal kuruluşların beyan ettikleri matrahlar ve işin özelliklerini göz önünde tutarak matrah takdir ettiği, takdir komisyonunca belirlenen matrahın gerçek dışı olduğunu ispat yükünün karşı tarafta olduğu, yoruma mahal vermeyecek şekilde yasal düzenlemelerin karşılığı olan yaptırımların tüm unsurlarının oluştuğu halde uygulanmamasının hukukun etkinliğini azaltacağı, kuralın bertaraf edilmesine ve vergide adalet ilkesinin zedelenmesine neden olacağı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 30/12/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.