T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/444
Karar No : 2021/365
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Kıbrıs'ta bulunan 28. Mekanize Piyade Tümen Komutanlığında askerlik görevini yapmakta iken geçirdiği psikolojik rahatsızlık sebebiyle askerliğe elverişsiz hale gelerek terhis edilen müvekkilinin psikolojik rahatsızlığına askerde iken yakalandığı, hastalığının askerlikten önce mevcut olmadığı, askerliğin neden ve tesiri ile gerçekleştiği ileri sürülerek 50.000,00 TL maddi ve 50.000,00 TL manevi tazminatın askerliğe elverişsiz hale gelme tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tazmine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, Ankara ... İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Mersin İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile Mersin ... İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu; 36. maddesinde, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, İdari mahkemesidir.'' hükümlerine yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının Kasım 2014 celp döneminde askere alındığı ve 12 Kasım 2014 tarihinde askerlik şubesinden sevk edildiği ve Kıbrıs'ta bulunan 28. Mekanize Piyade Tümen Komutanlığında askerlik görevini yapmaya başladığı, yaklaşık 1 ay sonra uyum sorunu yaşadığının anlaşılması üzerine sağlık muayenesine gönderildiği, 18/12/2014 tarihli Van Askeri Hastanesi'nden alınan raporda "anksiyete bozukluğu, tanımlanmamış" tanısının konulduğu, müteakiben gönderildiği GATA Hastanesi Sağlık Kurulunca 30/12/2014 tarihli raporla bir ay hava değişimi, bu sürenin sonunda verilen 06/02/2015 tarihli ikinci raporla 2 ay hava değişimi, 6 Nisan 2015 tarihinde 4 gün hava değişimi verildiği, daha sonra düzenlenen sağlık kurulu raporu ile de askerliğe elverişli olmadığının tespit edildiği, müteakiben terhis edildiği, bunun üzerine davacı tarafından; vatani görevini yapmakta iken geçirdiği psikolojik rahatsızlık sebebiyle askerliğe elverişsiz hale geldiğinden bahisle 50.000,00 TL maddi ve 50.000,00 TL manevi tazminatın askerliğe elverişsiz hale gelme tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tazmini istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacının askerlik yaptığı 28. Mekanize Piyade Tümen Komutanlığının Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde olduğu, söz konusu Komutanlığın idari açıdan Kara Kuvvetleri Komutanlığına (Ankara) bağlı olduğu anlaşıldığından, davanın görüm ve çözümünün, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun yukarıda aktarılan 36. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde düzenlenen yetki kuralı uyarınca, davacının askerlik hizmetini yerine getirdiği ve dava konusu olayın gerçekleştiği 28. Mekanize Piyade Tümen Komutanlığının bünyesinde faaliyet yürüttüğü Kıbrıs Türk Barış Kuvvetleri Komutanlığının bağlı olduğu Kara Kuvvetleri Komutanlığının idari yargı açısından yargı çevresine dahil olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Mersin ... İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 10/02/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.