T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4533
Karar No : 2023/2436
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde Uzman Doktor olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu meslekten çıkarma cezasına dayanak teşkil eden KHK'nın Anayasa'da belirtilen 30 günlük sürede onaylanmadığı, değerlendirmenin bu hususa dikkat edilerek yapılması gerektiği, KHK adı altında yapılan genel düzenleyici işlemi nitelendirmenin Mahkemenin görevi olduğu, Bakanlar Kurulu'nun Anayasa'nın ve kanunların kendisine vermediği bir yetkiyi kullanmak suretiyle işlem tesis ettiği, işlem tesisinde kamu hizmetinden çıkarmaya ilişkin usul ve esasları düzenleyen kurallara riayet edilmediği, hakkında soruşturma açılmadan ve savunma hakkı kullandırılmaksızın karar verildiği, Anayasa'ya aykırılık iddiası ve itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesi'ne gönderilme talebinin değerlendirilmediği, dava konusu işlemin yetki, şekil, konu ve amaç unsurlarının hukuka aykırı olduğu, esaslı bir inceleme yapılmadan karar verildiği, hakkında delil olarak gösterilen bilgi ve belgelerin yasa dışı delil hükmünde olduğu, bir idari işlemin hukuka aykırı olup olmadığı değerlendirilmesinin işlemin tesis edildiği tarihe göre yapılması gerektiği, Devlete sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğine ilişkin bir değerlendirme yapılmadığı, aleyhinde olduğu iddia edilen delillerin hepsinin kamu görevinden çıkarıldığı tarihten sonra toplandığı, dava konusu meslekten çıkarma işlemi ile AİHS'de düzenlenen birçok ilkenin ve hakkının ihlal edildiği, hukuki sorumluluğun başlangıç tarihinin FETÖ/PDY'nin ilk olarak terör örgütü olarak kabul edildiği 26/05/2016 tarihli MGK kararı olması gerektiği kabulünün de Anayasa Mahkemesi'nin 03/06/2021 tarih ve E:2020/18, K:2021/38 sayılı iptal kararı ile mümkün olmadığı ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Savunma dilekçesi verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca ilk derece mahkemesince adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek, davacının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.