Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2021/4552 E. , 2021/3934 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/4552
Karar No : 2021/3934
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Serbest muhasebeci mali müşavir olan davacı adına … Kağıt Kırtasiye Bilgisayar Sarf Malzemeleri Reklam Promosyon Danışmanlık Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.'nin vergi borçlarının tahsili amacıyla, müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … ila …sayılı ödeme emirlerinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:... sayılı kararda; Mahkemelerinin 17/06/2020 tarihli ara kararıyla istenilen ödeme emirlerine dayanak olan asıl borçlu şirket hakkında düzenlenen ihbarnamelerin ve tebliğ alındılarının okunaklı örneklerinin incelenmesinden, ihbarnamelerin 28/08/2019 tarihinde Vezirköprü M Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan şirket yetkilisi …' a tebliğ edildiği, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu'nun 407., 448. maddeleri ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 34., 94/1 ve 95/1'inci maddeleri gereğince, asıl borçlu şirket yetkilisine yapılacak tebligatların hükümlü olması nedeniyle yasal temsilcisine yapılması gerektiğinin açık olduğu, dolayısıyla söz konusu ihbarnamelerin usulüne uygun olarak tebliğ edildiğinden söz edilemeyeceğinden davacı adına müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen ödeme emirlerinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne, ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; davalı istinaf başvurusu üzerine, Başkent Vergi Dairesi Müdürlüğü mükellefi … Kağıt Kırtasiye ...Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.'nin vergi borçlarının tahsiline Başkent Vergi Dairesi Müdürlüğü yetkili olduğundan, alacakların tahsili konusunda yetkisi bulunmayan davacının bağlı olduğu Kızılbey Vergi Dairesi Müdürlüğünce serbest muhasebeci mali müşavir olan davacı adına müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen ödeme emrinde hukuka uygunluk bulunmadığı dolayısıyla Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, istinaf isteminin belirtilen gerekçeyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, yapılan işlemlerin yasal ve yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü hakkında Kanun'un 26/1. maddesi uyarınca; davacının vefat etmesi nedeniyle davayı takip hakkı kendisine geçen mirasçılarının başvurusuna veyahut da idarenin davacının mirasçıları aleyhine takibin yenilenmesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına mahkemesince karar verilmek üzere kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 26. maddesinin 1. fıkrasında, "Dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar, dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verilir. Dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemiş ise, varsa yürütmenin durdurulması kararı kendiliğinden hükümsüz kalır." düzenlemesine yer verilmiştir.
Dava dosyası ile davacıya ait nüfus kayıt örneğinin birlikte incelenmesinden, davacının dava açıldıktan sonra dosya istinaf aşamasında iken 07/02/2021 tarihinde vefat ettiği anlaşılmıştır. Bu durumda, 2577 sayılı Kanunun 26. maddesinin 1. fıkrası uyarınca işlem yapılmak üzere Mahkeme kararının bozulması gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 13/09/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.