Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/4562 E. , 2023/4817 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4562
Karar No : 2023/4817
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : Ticaret Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Demir Çelik Ürünleri Kömür Gübre Nakliyat Müteahhitlik Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı "antrasit (dökme)" ticari tanımlı eşyanın menşe şahadetnamesinin ilgili ticaret ve sanayi odasınca düzenlenmediği ve sahte olduğunun tespit edildiğinden bahisle tahakkuk ettirilen ek mali yükümlülük ile ek mali yükümlülüğün matraha ilave edilmesi suretiyle ek olarak tahakkuk ettirilen katma değer vergisine vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, konşimento ve manifestolardan ithale konu eşyanın Rusya'nın Rostov limanından yüklenerek İskenderun limanına getirildiğinin anlaşıldığı, ek tahakkuk kararına itiraz dilekçesi ekinde ve şirket temsilcisinin Hatay Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğünde ifadesi alınırken, ihracatçı firmadan temin edilen menşe şahadetnamelerinin ibraz edilmesine rağmen, davalı idarece önceki menşe şahadetnamesiyle örtüşen menşe şahadetnamesinin doğruluğu yönünde herhangi bir inceleme ve araştırma yapılmadan, uyuşmazlık konusu eşyanın Amerika Birleşik Devletleri menşeli olduğunun kabul edilmesi suretiyle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Uyuşmazlık konusu eşyaya ilişkin menşe belgesinin sonradan kontrolü kapsamında yapılan yurt dışı araştırmasında anılan belgenin Rostov Bölgesi Birlik ve Ticaret Sanayi Odası tarafından düzenlenmediği ve sahte olduğunun tespit edilmesi üzerine 2018/11973 sayılı Amerika Birleşik Devletleri Menşeli Bazı Ürünlerin İthalatında Ek Mali Yükümlülük Uygulanmasına Dair Karar gereğince tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.