T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/4635
Karar No : 2023/955
TEMYİZ EDEN (DAVACI): … Otomasyon ve Temizlik Hizmetleri Turizm İnş. Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Vergi Dairesi Müdürlüğü
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, kamu kurumlarına düzenlenen faturalar hariç olmak üzere kısmen komisyon karşılığı sahte fatura düzenlediği ve bir kısım hasılatını kayıt ve beyan dışı bıraktığı yönünde düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak re'sen tarh edilen 2018/Ocak-Mayıs dönemlerine ilişkin katma değer vergisi ile kayıt dışı hasılattan kaynaklanan kısım için bir kat ve diğer kısım için üç kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunda yer alan tespitlerin değerlendirilmesinden; yasal defter ve belgelerinin istenilmesine ve buna ilişkin yazının davacıya tebliğ edilmesine rağmen yasal süre içerisinde incelemeye ibraz edilmemesi, daha sonra yapılan ibrazın ise eski müdür tarafından yapılması, yüksek cirolara sahip olmasına rağmen, mükellefçe düzenlenen fatura tutarlarında ticaret yapacak kapasitede ticari organizasyona, sermayeye ve nakil vasıtasına sahip olmaması, yüksek cirolara ulaşmışken faaliyetini bir anda terk etmesi, yapılan karşıt incelemelerde, şirketin eski ortak ve yöneticisi olan Mehmet Şimşek ile iletişime geçildiğinin belirtilmesi, davacının mal veya hizmet sattığı mükelleflerin bir kısmının İzmir mükellefi ve yöneticilerinin aynı olması, hatta davacının da bir dönem yöneticiliğini yapması, İzmir'den aldığı emtiayı yine aynı gün veya sonraki gün İzmir mükelleflerine satan davacının buna ilişkin sevk irsaliyesi ve benzeri evrakının bulunmaması, davacının 2018 yılında mal aldığı …'nun hakkında düzenlenen ve bir örneği dosyada bulunun raporda yer alan ifadesine göre vergi mükellefiyetinin Şahin Çevre'nin isteği üzerine açıldığı ve kendisinin yapılan faaliyetle ilgisinin olmadığını beyan etmesi, mükellefin katma değer vergisi matrahları ile Ba-Bs bildirimlerinden elde edilen verilerde uyumsuzluk bulunması, davacının mal sattığı firmalar tarafından gönderilen paraların daha önce davacı tarafından doğrudan veya dolaylı olarak gönderilmiş olması gibi tespitlerden hareketle, mükellefin uyuşmazlık konusu dönemlerde temizlik malzemeleri alım-satımına ilişkin gerçek bir ticari faaliyetinin bulunmadığı ve davacının düzenlemiş olduğu faturaların gerçek bir mal ve hizmet karşılığı düzenlenmediği, ayrıca kamu kurumlarına yaptığı işgücü temini hizmetiyle ilgili düzenlediği bir kısım faturaların ise kayıt ve beyanlarına intikal ettirilmeyerek kayıt dışı kazanç elde ettiği anlaşıldığından, mükellef tarafından 2018 yılından itibaren düzenlenen faturaların (kamu kurumlarına düzenlenenler hariç) sahte faturalar olduğu ve komisyon karşılığı düzenlendiği, bu durumda, komisyon karşılığı sahte fatura düzenlediği ve bir kısım hasılatını kayıt ve beyan dışı bıraktığı sabit olan davacı açısından re'sen tarh sebebinin oluştuğu anlaşıldığından, düzenlenen sahte faturalara isabet eden matrahın katma değer vergisi matrahından, gerçekte yapılmayan alışlara ilişkin katma değer vergisinin indirimlerden çıkarılması, elde edilen komisyon geliri ile kayıt dışı bırakılan hasılatın katma değer vergisi matrahına eklemesi suretiyle oluşturulan beyan tablosuna göre ödenecek vergi çıkan 2018/Ocak-Mayıs dönemleri için tarh edilen katma değer vergilerinde ve kesilen vergi ziyaı cezalarında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek davacı istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Şirketlerinin devlet kurumları ile belediyelere temizlik hizmeti ve personel hizmeti sağladığı, ilgili dönemde ...'ndan aldığı temizlik malzemelerini de bahsedilen kurumlarca ihale edilen işlerde kullandıkları, sahte olduğu kabul edilen fatura içeriği mallar gerçekten alınıp kullanılmamış ise o zaman anılan kurumlara hizmet verilmediği anlamına geleceği, oysa bunun mümkün olmadığının ortada olduğu, alış yaptığı firma hakkında adreste bulunmama dışında somut bir tesbit bulunmadığı, alış yaptığı firmayı görerek, ödemeleri banka kanalı ile gerçekleştirdikleri, bu malların piyasada başka kişilerden temininin de mümkün olmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 28/03/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.