Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2021/4658 E. , 2021/5271 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2021/4658
Karar No:2021/5271
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1- … İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
2- … İş Makinaları Müteahhitlik Madencilik
Mühendislik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı /ANKARA
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin kesin olarak verdiği … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyiz edilmesi üzerine aynı Daire tarafından verilen temyiz isteminin reddine dair … tarih ve E:…, K:…, T. No:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacılar ile … arasında imzalanan “… - … - … İlçeleri ve … OSB DGBH Yapım İşi” sözleşmesine ilişkin verilen süre uzatılmasına bağlı olarak oluşan fiyat farkı hesaplanması hususunda … ile oluşan anlaşmazlığın karara bağlanması için 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun Ek-2. maddesi uyarınca yapılan başvurunun, başvuruya ilişkin karar verilmesinin mümkün olmadığından bahisle reddine ilişkin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda, uyuşmazlığın görüm ve çözümünün adli yargı mercilerine ait olduğu sonucuna varılarak davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiş, bu kararın temyiz edilmesi üzerine, 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesinin 6. fıkrası uyarınca kesin kararlara karşı temyiz yoluna başvurulamayacağı gerekçesiyle … tarih ve E:…, K:… T:… sayılı kararla yedi gün içerisinde Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere temyiz isteminin reddine karar verilmiş, davacı tarafından bu karar temyiz edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, kararın, konusu yüzbin Türk lirasını aşan bir idari işleme ilişkin olduğu, dolayısıyla temyiz edilebilir nitelikte olduğu, davanın özünü, sözleşme sürecinden ayrılabilir nitelikte olan tek taraflı ve icrai niteliği haiz Yüksek Fen Kurulunca verilen kararın oluşturduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare Mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle görev yönünden reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki karara karşı yapılan temyiz başvurunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:…, T:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Kullanılmayan (…-TL+…-TL) toplam …-TL temyiz yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 22/12/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.