T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4676
Karar No : 2021/4447
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … tarafından, Emniyet Genel Müdürlüğü Polis Akademisi Başkanlığı'nın açmış olduğu ... Dönem POMEM sınavına başvurusu sonrasında ön sağlık testinden başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan dava dosyasında Ankara 14. İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile İstanbul 2. İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığı nedeniyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesinin istenilmesi üzerine dosya incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı Kanunun 32. maddesinin 1. fıkrasında, 'Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.' hükmüne yer verilmiştir.
Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin "ön sağlık kontrolü" başlıklı 11. maddesinde, "Adaylar POMEM sınavlarına girmeden önce ön sağlık komisyonu tarafından ön sağlık kontrolünden geçirilir.
(2) (Değişik:RG-8/11/2019-30942) Ön sağlık kontrolü, Sağlık Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır.
(3) Ön sağlık kontrolü komisyonu adaylar hakkında “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olur” veya “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” şeklinde karar verir. “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” kararı verilen adaylar hakkında gerekçe belirtilir.
(4) Hakkında “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” kararı verilen adaylar, sınav aşamalarına geçemezler." düzenlemesine; "sınav aşamaları" başlıklı 12. maddesinde, "POMEM’e giriş sınavları, fiziki yeterlilik sınavı ve mülakat sınavı şeklinde yapılır." düzenlemesine yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; İstanbul Arnavutköy Polis Meslek Eğitim Merkezi önsağlık muayenesine katılan davacının, Komisyon kararı ile sağlık şartları yönetmeliğine göre ''boy/kilo şartını sağlamadığı'' gerekçesiyle elenerek ''POMEM Öğrenci Adayı Olamaz'' kararı ile adaylığının sonlandırılması üzerine İstanbul Arnavutköy Polis Eğitim Merkezi Ön Sağlık Kontrol Komisyonu'nun boy ölçüm raporunun iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; davacının, polis adayı olarak kabul edilmeden önce girdiği ön sağlık muayenesine ilişkin dava konusu işlemin Arnavutköy Polis Meslek Eğitim Merkezi Sınav Komisyonu tarafından tesis olunduğundan, yukarıda aktarılan genel yetki kuralı uyarınca iş bu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde dava konusu işlemi tesis eden Arnavutköy Polis Meslek Eğitim Merkezi'nin bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dosyanın İstanbul 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 14. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 07/10/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.