Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/4840 E. , 2022/1773 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4840
Karar No : 2022/1773
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri Av. …
Hukuk Müşaviri Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Antalya İli, Kaş İlçesi, … Aile Sağlığı Merkezinde sözleşmeli aile hekimi olarak görev yapan davacının, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu'nun Ek 17. maddesi kapsamında 65 yaşından sonra çalışma talebiyle yaptığı başvurunun uygun görülmeyerek 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu'nun 40. maddesine göre 15/10/2019 tarihinden itibaren yaş haddi nedeniyle emekliliğe sevkine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının talebine ilişkin olarak davalı idareye takdir yetkisi tanındığı, davacının hakkında yapılan şikayetler, ihtar puanları ve çalışma barışı açısından yaşanılan sıkıntılar sebebiyle talebinin reddedildiği, bu itibarla davalı idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullandığı hususları bir bütün olarak değerlendirildiğinde; tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Çalışmasında sakınca olmadığına ilişkin Antalya Eğitim ve Araştırma Hastanesinin ... tarih ve ...sayılı raporun davalı makama sunulduğu, idarenin talebini reddetmesi için hiç bir yasal gerekçe bulunmadığı, gerekçeli karara esas alınan şikayetlerin çoğunun asılsız olmakla beraber bazılarının tamamen şahsi husumete dayandığı, şikayet edenlerin çoğunun; muayenesiz reçete talebi ya da hastayı görmeden ilaç yazdırmak istemek gibi mevzuata aykırı taleplerle gelen ve istedikleri işlemi yaptıramadıkları için şikayetçi olan hastalar olduğu, bu işlemlerin usulsüz ve mevzuata açıkça aykırı olmakla beraber gerçekleştirdiği takdirde hakkında görevi kötüye kullanma suçundan soruşturma açılmasına sebebiyet verebileceği, idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun şekilde objektif olarak kullanmadığı ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacının talebine ilişkin olarak idareye tanınan takdir yetkisi karşısında davacı hakkında yapılan şikâyetler, ihtar puanları ve çalışma barışı açısından yaşanan sıkıntılar nedeniyle davacının talebinin reddedildiği, idarece takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanıldığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olarak tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/04/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.