T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4845
Karar No : 2023/2554
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Polis Amirleri Eğitimi Merkezi (PAEM) öğrencisi olan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği (ETSŞY) hükümleri çerçevesinde "PAEM Öğrencisi Olamaz" kararı verilerek öğrencilikle ilişiğinin kesilmesine dair 23/02/2020 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; Polis Akademisi Başkanlığında intibak eğitimine başlayan davacının sevk edildiği Ankara Keçiören Eğitim ve Araştırma Hastanesince tanzim edilen … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporunda üroloji bölümünde, "Atrofik Böbrek" teşhisi ile ETSŞY EK 3-8-A uyarınca PAEM öğrencisi olamayacağı yönünde tıbbi kanaat bildirildiği, bu durum üzerine davacının okulu ile ilişiğinin kesildiği ve bakılan davanın açıldığı, uyuşmazlıkta Mahkemece davacının ETSŞY'de yer verilen sağlık şartları bakımından gerekli tıbbi muayenesi yapılmak üzere sevk edildiği hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesince düzenlenen … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporunda; "Böbrek fonksiyonunu bozmamış enfeksiyona neden olmayan böbrek fizyon anomalisi mevcut. Kreatinin normal, idrar normal" tanısı ile ETSŞY Ek-3-8-A-3-ç' ye Uyar. PAEM Öğrencisi Olur" yönünde tıbbi kanaat bildirildiği, mezkur raporda her ne kadar "Böbrek fonksiyonunu bozmamış enfeksiyona neden olmayan böbrek fizyon anomalisi mevcut. Kreatinin normal, idrar normal" tanısı ile Etsşy "Ek-3-8-A-3-ç' ye uyar. PAEM Öğrencisi Olur" yönünde tıbbi kanaat bildirilmiş ise de; davacının PAEM'den ilişiğinin kesilmesinin sebebinin kendisine "atrofik böbrek" tanısı konulmasına dayandığı, ancak hakem hastane raporunda davacı da "atrofik böbrek" bulunup bulunmadığı yönünde herhangi bir tespite yer verilmediği nazara alınarak, davacıda "atrofik böbrek" bulunup bulunmadığı hususunda ek bir rapor alınmak üzere davacının sevk edildiği aynı hakem hastanece düzenlenen … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporunda özetle; "sonuç: atnalı böbrek, sağ hipoplazik böbrek, teşhis:Küçük böbrek tanımlanmamış, atnalı böbrek, lobüle veya kaynamış böbrek, karar: ETSŞY Ek-3, 8-C-2-b'ye uyar. PAEM öğrencisi olamaz." yönünde tıbbi kanaat bildirildiği, bu durumda, ETSŞY A Dilimi sağlık şartlarını taşımadığı ve PAEM öğrencisi olamayacağı hakem Hastane sağlık kurulu raporu ile tespit ve tevsîk edilen davacının bu gerekçeyle okulu ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Davacı tarafından, sağlık durumunun ETSŞY EK-3-8-A maddesine uygun olduğu, işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının sağlık durumunun ETSŞY EK-3-8-A maddesine uygun olmadığı, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 02/05/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.