Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/4967 E. , 2022/2675 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4967
Karar No : 2022/2675
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin 21/01/2019 tarih ve 2019/3295 sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: 30/05/2016 tarihinden önceki eylem ya da işlemlerden dolayı terör örgütü üyeliği ile suçlanılamaycağı, ceza hukuku ilkeleri ile Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği, OHAL KHK'sı ile kalıcı olarak kamu görevinden çıkarma işlemi tesis edilemeyeceği, savunma hakkı verilmediği, ihracına ilişkin KHK'nın Anayasa'nın 121. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddelerine göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda onaylanmadığı, bu nedenle kamu görevinden çıkarma işleminin hukuki hiçbir dayanağı kalmadığı, ByLock verileri hukuka uygun olarak elde edilmediğinden hiçbir yargılamada delil olarak kullanılamayacağı, ByLock içeriklerinde herhangi bir suç unsuru bulunmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçeli onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… sayılı kararıyla kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...08/03/2017 tarihli Bylock tespit tutanağı, BTK'dan gelen internet HTS kayıtları, Bylock kimlik tespit ve değerlendirme tutanağı ve Bylock mesaj içeriklerine göre yukarıda özellikleri ayrıntılı olarak anlatılan Bylock isimli haberleşme programını sanığın kendisinin kullandığını beyan ettiği … marka/model cep telefonu ve kendisi adına kayıtlı ve kendisinin kullandığını kabul ettiği … numaralı telefon hattı üzerinden ilk tespitin yapıldığı 06/06/2015 tarihi ile son tespitin yapıldığı 05/12/2015 tarihine tarihleri arasında … IMEI nolu telefon cihazını kullanarak ve Bylock'un serverına bağlanılan … ve … numaralı hedef IP'ler üzerinden Bylock programı ile ilgili 360 kez sinyal alıp vermek suretiyle, münhasıran FETÖ/PDY terör örgütü üyelerinin bir kısmı tarafından kullanılan Bylock isimli programa örgütün talimatıyla dahil olup, bu programı dosyada mevcut Bylock kimlik tespit ve değerlendirme tutanağına göre "…" ID numarası ile kullandığının tespit edildiği, kullanıcı adının ve şifresinin "…" ve "…" olup, uygulama içi adının "…" olduğu, kullanıcıya ait roster bilgileri kontrol edildiğinde "…'' adında roster kaydına ulaşıldığı, bu kullanıcının mesaj içerikleri incelendiğinde, … numaralı kullanıcının kendisine "…" şeklinde hitap ettiği, kullanıcıya bağlı 4 kişinin bulunduğu, keza sanığın etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanma talebiyle aşamalarda verdiği ifadesinde FETÖ yapısıyla ilk irtibatının üniversiteyi kazandıktan sonra örgüte ait yurtta kalmak suretiyle başladığını, 2008 yılında örgüte ait evlere yerleştirilerek evlerde kaldığını, sohbetlerde Fetullah Gülen'in kitaplarının okunduğunu, 2008/2009 döneminde üniversite son sınıftayken örgüt tarafından kendisine "..." isminin verildiğini, öğretmen olduktan sonra aynı okulda öğretmenlik yaptığı Aktif Sen Genel Başkan Yardımcısı A.İ.'nin etkisiyle Aktif Eğitim Sen'e üye olarak üyeliğinin 2015 yılı Nisan ayına kadar devam ettiğini, 2012 yılında haftalık yapılan, sohbet hocasının E.İ. olduğu ve 5-6 kişiden oluşan sohbet toplantılarına katıldığını, toplantılarda oluşan manevi baskıyla örgütün gazete ve dergilerine abone olduğunu, 2012/2013 döneminde Din Kültürü öğretmeni olduğu için örgüt tarafından kendisine sohbet yapma görevinin verilerek kendisinin de bu doğrultuda 3-4 kişilik bir gruba birkaç defa sohbet verdiğini, E.İ.'in sorumluluğundan sonra sırasıyla Z. isimli Zeytinburnu MEB kadın yapılanması sorumlusu, F.B.(B.) ve H.T. isimli Bakırköy MEB yapılanması sorumlularıyla örgütsel irtibatının devam ettiğini, öğrencilerle iyi bir diyaloğunun olması nedeniyle kendisine öğrencilerle ilgili faaliyetler yapması için MER (Milli Eğitim Rehberi) adı verilen görevin verilerek bu kapsamda öğrencilere dini sohbetler yapıp ders çalışma programları hazırladığını, kendisinden veli ziyaretleriyle aileyi tanıyarak özellikle zeki çocukların aile yapıları hakkında bilgi vermesinin istenmesi üzerine, kendisinden istenen bilgileri toplayıp micro SD kart içerisinde o dönem sorumluluğunda bulunduğu E.K. isimli şahsa vererek E.K.'un düzenlemiş olduğu sohbet toplantılarına katıldığını, SD kartların şifreli şekilde kendisine verilmiş olup şifresinin "..." olduğunu, dernekte "..." olarak tanıtılan ve E.K.'la aynı seviyede görevi ve konumu bulunan, örgüt içerisinde hiyerarşik yapıda üst düzey örgüt yöneticisi olduğunu tahmin ettiği kişinin kendilerine birkaç defa seminer yaptığını, birkaç defa E.K.'un da üzerinde bulunan İstanbul'un tüm MEB yapılanmasından sorumlu olduğunu düşündüğü N. isimli kişiyle görüştüklerini, kurban dönemlerinde örgüte kurban ve başka türde bağışta bulunduğunu, E.K.'un kendisine Bylock programını yükleyerek Bylock programını kullandığını, bu programı "..." kullanıcı adıyla kullanmış olabileceğini, roster bilgilerinde gözüken ... şeklindeki isimlendirmede ...'ün İstanbul'u, ...'ün ise örgütsel anlamda Bakırköy ilçesini ifade ettiğini, Bylock programında E.K. ve H.T.'i eklediğini, Bylock tespit ve değerlendirme tutanağında ismi geçen S.D.Ö.'ü tanımadığını, ancak S.D.Ö.'ü Bylock'ta eklediği isim olan E.K.'u tanıdığını, örgüt yöneticileriyle yaptığı son görüşmelerinden birinde kapsamlı içeriği olan bir seminer düzenleneceği söylenerek Kızılcahamam Asya Termal Otel'de düzenlenen büyük bir programa katıldığını, 17-25 Aralık 2013'ten sonra Bakırköy ... (... Derneği)'de ...'in yürüttüğü ve kendisinin de katıldığı toplantılarda artık siyasileşme olarak adlandırabileceği konuşmaların yapıldığını, yapının siyasileşmesi ve eski eşiyle yapı nedeniyle yaptığı tartışmalar dolayısıyla örgütten kopuş sürecinin hızlanarak örgütten ayrıldığını, eski eşi nedeniyle ve öğrencileri ve ülkesi adına iyi şeyler yapmak amacıyla bu yapının içinde bulunduğunu beyan edip, örgütün milli eğitim yapılanmasına ilişkin bilgiler vererek bir kısım kişileri fotoğraflarından teşhis ettiği anlaşılmış olup, sanığın ikrarı, bu ikrarla uyumlu olarak dosya kapsamında bulunan Bylock programına ilişkin Bylock CGNAT kayıtları, Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı, Bylock mesaj içerikleri, HTS kayıtları ve bu kayıtlarla sanığın adres bilgilerinin örtüştüğü anlaşılmış olup, olayın oluşu mahkememizce bu şekilde sabit kabul edilmiştir..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.