T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4981
Karar No : 2022/4252
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı / …
VEKİLİ : Av…
…
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Turz. ve Yat Limanı İşletmeciliği A. Ş.
VEKİLİ : Av…
…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … ili, … ilçesi, … Mahallesi, … Caddesinde, tapunun … pafta, … ada, … parselinde kayıtlı taşınmaz üzerinde bulunan … isimli tesisin işleticisi ve tapuda hisseli maliki olan davacı şirketin, tesisinin hemen önünde bulunan sahil bandında işletilen … isimli içkili kafeterya işleteni … adına düzenlenen 20/03/2017 günlü, ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istemiyle idareye yaptığı 22/05/2017 günlü başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … .... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:…sayılı kararıyla; yargılama devam ederken dosyaya sunulan 05/03/2018 tarihli savunma dilekçesinde; davacının idareye yaptığı başvuru üzerine başlatılan inceleme neticesinde … isimli şahsın kiralamış olduğu alanların bulunduğu iskele, beton zemin, bar, bina, sundurma ve kumsal kısmının Hazineye ait olduğu, adı geçen kişiye Bodrum Milli Emlak Müdürlüğü tarafından 15 gün içinde kiralama talebinde bulunması aksi takdirde tahliye edileceği hususunun bildirildiğinin tespit edildiği ancak verilen süre içinde gerekli bilgi belgelerin sunulamaması sebebiyle 25/08/2017 tarihli Başkanlık oluru ile söz konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiğinin beyan edildiği, bu durumda davacının işbu davayı açmaktaki amacı olan … adına düzenlenen 20/03/2017 günlü, ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptalinin gerçekleştiği anlaşıldığından, konusu kalmayan davanın esası hakkında karar verilmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle konusu kalmayan davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunması nedeniyle, istinaf başvursunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatı Belediyece re'sen 25/08/2017 tarihinde iptal edilmiş olduğundan, dava açılış tarihi itibariyle hukuk aleminde böyle bir işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunmadığı, bu nedenle davanın reddi gerektiği; öte yandan, meşru olmayan çıkarı itibariyle açılan bu davanın, ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ..
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/09/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.