T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5061
Karar No : 2022/3831
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Bakanlığı adına … Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Tekstil Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli … tarih ve … sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesiyle … tarih ve …-… sayılı dahilde işleme izin belgesi kapsamında ithal edilen eşyaya ilişkin … tarih ve …-… sayılı inceleme raporuyla dahilde işleme rejimi şartlarının ihlal edildiği hususunun tespit edildiğinden bahisle gümrük, katma değer ve dampinge karşı vergi ile bu vergiler üzerinden hesaplanan faizin tahsili amacıyla tesis edilen işleme vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararı üzerine, … tarih ve …-… sayılı inceleme raporunun eki tabloda belirtilen ve muhtelif kişi/firma adına tescilli 858 adet ihracat beyannamesi muhteviyatı eşyanın tamamı ihraç edilmiş gibi beyannamelerinin kapatıldığının tespit edilmesi üzerine, davacı adına tescilli söz konusu beyanname kapsamında geçici olarak ithal edilen eşyanın yurt içinde bırakıldığından bahisle davaya konu işlemin tesis edildiği anlaşılmakla birlikte, davacının şartlı muafiyetle ithal ettiği eşyanın dahilde işleme rejimine aykırı olarak ihraç edilmeyip yurt içinde bırakıldığı hususunda inceleme raporunda açık ve net bir tespit yapılmadığı gibi, davalı idare tarafından dava dosyasına söz konusu durumun gerçekleştiği yönündeki tespite dayanak olacak inceleme, analiz, muayene veya tespit tutanağı, başkaca bir bilgi ve belgenin sunulmadığı görüldüğünden, subjektif yorum yoluyla afaki olarak yapılan değerlendirme neticesinde davacı adına tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/10/2022 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Temyiz talebi, davacı adına tescilli … tarih ve … sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesiyle … tarih ve …-… sayılı dahilde işleme izin belgesi kapsamında ithal edilen eşyaya ilişkin dahilde işleme rejimi şartlarının ihlal edildiğinden bahisle gümrük, katma değer ve dampinge karşı vergi ile bu vergiler üzerinden hesaplanan faizin tahsili amacıyla tesis edilen işleme vaki itirazın reddine ilişkin işlemi iptal eden mahkeme kararının bozulması istemine ilişkindir.
Dosyanın ve UYAP kayıtlarının birlikte incelenmesinden, davacının da aralarında bulunduğu muhtelif sayıda kişi/firma hakkında düzenlenen … tarih ve …-… sayılı inceleme raporunda dahilde işleme rejimi şartlarının ihlal edildiği hususunun tespit edilmiş olması nedeniyle davaya konu tahakkukların yapıldığı ancak, söz konusu inceleme raporunun dosyada bulunmadığı buna karşın, Mahkemece anılan rapora atıf yapılarak karar verildiği ve ilgili rapora dayanarak karara bağlanan tahakkuklara karşı açılan muhtelif davalardan ... Vergi Mahkemesince … tarihinde karar verilen E:…, K:… sayılı dosyasında olduğu gibi farklı mahkeme kararları bulunduğu, davacının rejim şartlarını yerine getirdiğine dair delilleri dosyaya sunmadığı, bu haliyle dosyanın karara bağlanması usul ve esas itibariyle hukuka aykırı olduğundan rapor ve eki belgelerin dosyaya derc edilerek, incelenmek suretiyle yeniden karar verilmek üzere temyize konu kararın bozulması gerektiği oyuyla karara katılmıyorum.