Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/5093 E. , 2021/4470 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5093
Karar No : 2021/4470
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İnşaat Sanayi Turizm Mühendislik ve Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi ... günlü E: ..., K: ... sayılı kararının, davalı idare tarafından 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem :Dava, davacının maliki olduğu taşınmazda bulunan işyerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterildiğinden bahisle, ruhsat alınıncaya kadar faaliyetten men edilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı Çankaya Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkeme Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla, dava dosyasının Mahkemenin E:.. sayılı dosyası ile birlikte incelenmesinden; dava konusu Çankaya Belediye Encümeninin ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle işletmeci tarafından açılan diğer bir davada, Mahkemelerinin ... günlü, E:... K:... sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş olduğu, bu durumda; bakılan davaya konu işlemin, davanın açıldığı tarih sonrasında başka bir davada verilen yargı kararı ile iptal edilmiş olduğunun anlaşıldığı ve davanın konusu kalmadığından, konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:.. , ... sayılı kararıyla, davalı idarenin Mahkeme kararına ilişkin istinaf isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, usul ve yasaya uygun olarak işlem tesis edildiği, davacının malik olup dava ehliyetinin bulunmadığı, eksik inceleme ile karar verildiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Davacıya ait işyerinin; işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet göstermesi nedeniyle işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınana kadar faaliyetten men edilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı Çankaya Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılan davada; ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:... , K:... sayılı dava konusu işlemin iptali yolundaki kararına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla reddine karar verilmiş olup, söz konusu kararın Danıştay İkinci Dairesinin 25/11/2021 günlü, E:2021/12620, K:2021/4469 sayılı kararıyla onandığı anlaşılmaktadır.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/11/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.