Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/5169 E. , 2022/2665 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5169
Karar No : 2022/2665
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ….
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu kararın verildiği tarihte devam eden bir soruşturma ve yargılamadan hareketle terör örgütüne üye olduğu ya da iltisak ve irtibatının bulunduğu şeklinde karar verildiği, savunma hakkı tanınmadığı, masumiyet karinesinin, bağımsız tarafsız bir yargı organına erişim hakkının, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin, özel hayata saygı ve mülkiyet hakkının ihlal edildiği, ceza hukuku anlamında suçlama atfedilip sonuçları idare hakkındaki en ağır yaptırım olan kamu görevinden çıkarılma ile cezalandırıldığı, dava konusu işleme gerekçe gösterilen KHK'nın usule uygun şekilde onaylanmadığı, yasal olarak faaliyet gösteren bir bankada bulunan hesabının hayatın olağan akışına uygun olduğu, sendikaya üye olması örgütlenme hakkının kullanılması olduğu, anılan yapının 2014 yılının başından itibaren terör örgütü olduğunun ortaya çıktığı, MGK kararlarının tavsiye niteliği taşıdığı, bağlayıcı olmadığı, idarenin bağlayıcı olmayan kararlar ile daha önceden suç olmayan eylemlerin suç olarak nitelendirilemeyeceği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:... sayılı kararıyla kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Öte yandan, davacının ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, . sayılı doyasında 'Örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme suçundan' yargılandığı ve mahkumiyetine karar verildiği, söz konusu kararın; … Bölge Adliye Mahkemesi …. Ceza Dairesinin .... tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla esastan reddedilmek suretiyle kesinleştiği görülmüştür.
… Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.