Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/5199 E. , 2021/6770 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5199
Karar No : 2021/6770
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. ….
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Elmadağ Polis Meslek Eğitim Merkezine aday öğrenci olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-I-A maddesine uymadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığının 22/12/2017 tarihli işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacı tarafından Yönetmelikte öngörülen sağlık şartlarını taşıdığının belirtilmiş olması nedeniyle 09/04/2018 tarihli kararıyla davacının hakem hastane olarak belirlenen Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne sevk edilmesi üzerine anılan Hastane tarafından muayene edilmesi sonucu düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunda, "HBS AG pozitif, HBV DNA pozitif (51400 ıu/ml) Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz" kararı verildiği, bilahare durumunun 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğine göre yeniden değerlendirilebilmesi için davacının 07/01/2019 tarihli ara kararı ile Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, anılan Hastanece düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunda; "davacının yapılan muayenesi ve önceki sağlık kurulu raporları ile bu raporlarda yer alan tetkik sonuçları değerlendirilerek inaktif hepatit B enfeksiyonu tanısı konulduğunun ve 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK 3,1,A-7/b' ye göre 27/05/2018 tarihli değişik sonrası öğrenci olabileceğinin belirtildiği" görülmüş olup, bu durumda; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile anılan Sağlık Kurulu Raporlarının birlikte değerlendirilmesinden, hakkında yürütülen sağlık işlemleri kesinlik kazanmamış olan davacıya 03/01/2018 tarihli Yönetmelik hükümleri uyarınca ''Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olabilir'' şeklinde sağlık kurulu raporu verildiği göz önüne alındığında, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde yer alan sağlık şartlarını taşıdığı, bu itibarla, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğinin sona erdirilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; 11/09/2020 tarihli ara kararı gereğince Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenen … tarih ve …sayılı sağlık kurulu raporunda; "Kronik Viral Hepatit B Delta Ajansız. (İnaktif Hepatit B Taşıyıcısı)", "29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-I-A-5a-3 maddesine göre POMEM öğrencisi olur" yönünde tıbbi görüş belirtildiği ve anılan sağlık kurulu raporuna karşı davalı idare tarafından yapılan itirazın yerinde olmadığı hususu dikkate alınmak suretiyle, istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda hepatit B tanısına yer verilerek davacının okul öğrencisi olamayacağı yönünde belirleme yapılması üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan … Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 23/12/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.