Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/5280 E. , 2022/751 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5280
Karar No : 2022/751
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Uzman jandarma olarak görev yapmakta iken 18/03/2011 tarihinde istifaen görevinden ayrılan (kazanılmış aylığı 4. derecenin 3. kademesinden, emekli keseneğine esas aylığı 3. derecenin 1. kademesinden) ve 01/04/2013 tarihinden itibaren emekli aylığı almaya başlayan davacının; 03/06/2012 tarih ve 28312 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6318 sayılı Kanun'la 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu'na eklenen Geçici 6. maddeyle lise ve dengi okul mezunlarına 1 derece verilmesi öngörüldüğünden ve istifaen görevinden ayrıldıktan sonra özel sektörde çalıştığından bahisle, kazanılmış hak aylığının 3. derecenin 3. kademesine ve emekli keseneğine esas aylığının 2. derecenin 2. kademesine yükseltilerek emekli aylığı ve emekli ikramiyesi farklarının ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 11/12/2019 tarih ve E:2018/6138, K:2019/10054 sayılı bozma kararına uyularak; 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu'nun, 22/05/2012 tarih ve 6318 sayılı Kanun'la eklenen Geçici 6. maddesinde; uzman jandarma görevi üzerinden emekliye ayrılmış olanların, intibaklarının yeniden yapılmasının amaçlandığı; bu düzenlemeyle, uzman jandarma görevinin sona erdiği tarihteki en son öğrenim durumları ve bu madde hükümleri esas alınarak emekli aylıklarının yeniden belirlenmesinin kurala bağlandığı; böylece lise mezunu olarak uzman jandarma görevi üzerinden emekliye ayrılmış olanların intibaklarının 1 derece verilmek suretiyle yeniden yapılacağının belirtildiği; buna göre lise mezunu olarak 18/03/2011 tarihinde uzman jandarma görevinden ayrılan ve bu görevi esas alınarak 01/04/2013 tarihinde 4. derecenin 3. kademesinden emekli aylığı bağlanan davacının, 3466 sayılı Kanun'un Geçici 6. maddesi uyarınca 1 derece verilerek kazanılmış hak aylığının 3. derecenin 3. kademesine yükseltilmesi gerektiği; diğer taraftan, 3466 sayılı Kanun'un Ek 1. maddesinin yedinci fıkrası uyarınca, lise mezunu uzman jandarmaların kural olarak 2. derecenin 6. kademesine kadar yükselebildiği ve 5434 sayılı Kanun'un Ek 18. maddesi uyarınca da memuriyet öncesinde 18 yaş üstü sigortalı hizmet sürelerin emekli keseneğine esas aylığının tespitinde değerlendirilmesi gerektiği dikkate alındığında; 18 yaş üstünde sigortalı geçen toplam 508 günlük hizmet süresi (1 kademe) ilave edilerek, davacının emekli keseneğine esas aylığının 2. derecenin 1. kademesine yükseltilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 6318 sayılı Kanun öncesinde görevinden ayrılan ve bu Kanun'un yürürlük tarihi itibarıyla emekli aylığı almayan davacının, söz konusu düzenlemeden yararlandırılmasının mümkün bulunmadığı belirtilerek, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 28/02/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.