T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/534
Karar No : 2023/1372
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Oto Ticaret Sanayi Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı …
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına düzenlenen …tarih ve …sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …Vergi Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararda; davacı şirketin 2015 takvim yılına ait hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda hakkında düzenlenen …tarih ve …-…-…-…sayılı Vergi İnceleme Raporlarına istinaden tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle vergi ziyaı cezalı olarak re'sen tarh edilen 2015 yılı kurumlar vergisi, 2015/4-6,7-9,10-12 dönemlerine ilişkin geçici vergiler, 2015/4 ila 12 ve 2016/1 dönemlerine ilişkin katma değer vergileri ile 2015 yılı için kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle Mahkemelerinin E:…ve E:…sayılı dosyalarıyla dava açıldığı ve söz konusu davalarda …ve …tarihlerinde verilen davanın reddine ilişkin kararların davalı idareye tebliği üzerine davacı adına iki nolu vergi ceza ihbarnameleri düzenlenerek 15/05/2019 tarihinde e-tebliğ yoluyla tebliğ edildiği, ihbarname içeriği borçların ve 2019/5 dönemine ilişkin beyan üzerine tahakkuk eden gelir (stopaj) vergisinin süresi içinde ödenmemesi nedeniyle dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği, dosyada bulunan belgelerden 2019/5 dönemine ilişkin borcun beyan üzerine tahakkuk ettiği ve ödeme emrinin kalan kısmı için Mahkemelerince verilen ret kararların kaldırılmasına ilişkin üst mahkemelerce verilmiş herhangi bir karar bulunmadığı anlaşıldığından, usulüne uygun bir biçimde kesinleşen amme alacağının tahsili için davacı şirket adına ödeme emri düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ödeme emri içeriği borçların zamanaşımına uğradığı, bu borçlara karşı açılan davaların derdest olduğu ve dava konusu ödeme emrinin hukuka aykırı olduğu belirtilerek kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kısmen kabulü, kısmen reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, temyize konu kararın, ödeme emri içeriği borçların 2015 yılı kurumlar vergisi, 2015/4-6,7-9,10-12 dönemleri geçici vergileri, 2015/4 ila 12 ve 2016/1 dönemlerine ilişkin katma değer vergileri üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısımları dışında kalan kısımlarına ilişkin hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir.
Kararın, ödeme emri içeriği borçların 2015 yılı kurumlar vergisi, 2015/4-6,7-9,10-12 dönemleri geçici vergileri, 2015/4 ila 12 ve 2016/1 dönemlerine ilişkin katma değer vergileri üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısımlarına ilişkin hüküm fıkrasına yönelik temyiz istemine gelince;
Dosyanın incelenmesinden; davacı adına re'sen tarh edilen 2015 yılı kurumlar vergisi, 2015/4-6,7-9,10-12 dönemleri geçici vergiler, 2015/4 ila 12 ve 2016/1 dönemlerine ilişkin katma değer vergileri ile tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen vergi ziyaı cezalarına karşı açılan davalarda …Vergi Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…ve …tarih ve E:…, K:…sayılı kararlar ile cezalı tarhiyatlar bakımından davanın reddine karar verildiği ve bu kararlara karşı yapılan istinaf başvurularının reddi üzerine temyiz yoluna başvurulduğu, temyiz istemlerini inceleyen Danıştay Dördüncü Dairesinin 13/03/2023 tarih ve E:2020/1459, K:2023/1370 ile E:2020/2131, K:2023/1371 sayılı kararları ile bir kat vergi ziyaı cezalı tarhiyatlar yönünden verilen kararların onandığı, kararların vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısımlarına ilişkin hüküm fıkralarının ise tekerrüre esas alınan 1.500,00 TL tutarındaki vergi ziyaı cezası dikkate alınarak düzeltilerek onandığı anlaşıldığından, ödeme emri içeriği borçların 2015 yılı kurumlar vergisi, 2015/4-6,7-9,10-12 dönemleri geçici vergileri, 2015/4 ila 12 ve 2016/1 dönemlerine ilişkin katma değer vergileri üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısımlarına ilişkin hüküm fıkrasının Danıştay Dördüncü Dairesinin söz konusu kararları dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kısmen kabulüne, kısmen reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, ödeme emri içeriği borçların 2015 yılı kurumlar vergisi, 2015/4-6,7-9,10-12 dönemleri geçici vergileri, 2015/4 ila 12 ve 2016/1 dönemlerine ilişkin katma değer vergileri üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısımları dışında kalan kısımlarına ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3. Anılan Vergi Dava Dairesi kararının, ödeme emri içeriği borçların 2015 yılı kurumlar vergisi, 2015/4-6,7-9,10-12 dönemleri geçici vergileri, 2015/4 ila 12 ve 2016/1 dönemlerine ilişkin katma değer vergileri üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısımlarına ilişkin hüküm fıkrasının BOZULMASINA,
4. 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca, …TL maktu karar harcından, varsa evvelce ödenen harcın mahsubundan sonra kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
5. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 13/03/2023 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Temyize konu kararda atıf yapılan ve ödeme emri içeriği vergi ziyaı cezalı tarhiyatlara ilişkin davalarda …Vergi Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…ve …tarih ve E:…, K:…sayılı kararlara karşı yapılan istinaf başvurularının reddi üzerine yapılan temyiz istemlerini inceleyen ve UYAP'da yer alan Danıştay Dördüncü Dairesinin 13/03/2023 tarih ve E:2020/1459, K:2023/1370 ile E:2020/2131, K:2023/1371 sayılı kararlarda karşı oyda açıklanan gerekçe kapsamında yeniden bir karar verilmek üzere Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle karara katılmıyorum.