T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5408
Karar No : 2021/4441
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … tarafından, Emniyet Genel Müdürlüğü Polis Akademisi Başkanlığı'nın açmış olduğu ... Dönem POMEM sınavına başvurusu sonrasında ön sağlık testinden başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan dava dosyasında Erzincan İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Ankara 13. İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığı nedeniyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesinin istenilmesi üzerine dosya incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı Kanunun 32. maddesinin 1. fıkrasında, 'Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.' hükmüne yer verilmiştir.
Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin "ön sağlık kontrolü" başlıklı 11. maddesinde, "Adaylar POMEM sınavlarına girmeden önce ön sağlık komisyonu tarafından ön sağlık kontrolünden geçirilir.
(2) (Değişik:RG-8/11/2019-30942) Ön sağlık kontrolü, Sağlık Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır.
(3) Ön sağlık kontrolü komisyonu adaylar hakkında “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olur” veya “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” şeklinde karar verir. “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” kararı verilen adaylar hakkında gerekçe belirtilir.
(4) Hakkında “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” kararı verilen adaylar, sınav aşamalarına geçemezler." düzenlemesine; "sınav aşamaları" başlıklı 12. maddesinde, "POMEM’e giriş sınavları, fiziki yeterlilik sınavı ve mülakat sınavı şeklinde yapılır." düzenlemesine yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; ... Dönem Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezi önsağlık muayenesine katılan davacının, Komisyon kararı ile "yüzünde 5 metre mesafeden eşgal belirleyici nitelikte ben bulunduğu" gerekçesiyle elenerek ''POMEM Öğrenci Adayı Olamaz'' kararı ile adaylığının sonlandırılması üzerine, Erzincan Polis Eğitim Merkezi Ön Sağlık Kontrol Komisyonu kararının iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacının polis adayı olarak kabul edilmeden önce girdiği ön sağlık muayenesine ilişkin dava konusu işlemin Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezi tarafından tesis olunduğundan yukarıda aktarılan yetki kuralı uyarınca iş bu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde dava konusu işlemi tesis eden Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezinin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Erzincan İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzincan İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dosyanın Erzincan İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 13. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 07/10/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.