Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/5652 E. , 2021/6217 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5652
Karar No : 2021/6217
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı
2- … Kaymakamlığı
VEKİLLERİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … ili … ilçesi Devlet Hastanesinde … olarak görev yapan davacı tarafından, radyasyon kaynakları ile çalışan personelin mesai saatlerinin günlük 5 saatten 9 saate çıkarılmasına ilişkin Sağlık Bakanlığı Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğünün 08/10/2007 tarih ve 21025 sayılı Genelgesinin 1 ve 2 numaralı paragraflarının Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 01/05/2008 tarih ve 2008/417 Y.D. İtiraz Nolu kararı ile yürütmesinin durdurulması üzerine, Genelgenin uygulamaya konulduğu tarih ile uygulamanın eski haline getirildiği tarih arasında geçen ve günlük beş saatin üzerinde kalan çalışmalarının karşılığı hesaplanacak fazla çalışma ücreti ve döner sermaye ek ödemelerinin ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince; Danıştay Onikinci Dairesinin 11/11/2019 tarih ve E:2018/4130, K:2019/8524 sayılı bozma kararına uyularak; davacının günlük çalışma süresinin 08/10/2007 tarihinden itibaren 9 saat olarak uygulanmasının dayanağı olan Genelgenin, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 01/05/2008 tarih ve YD. İtiraz No:2008/417 sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulması nedeniyle, 08/10/2007 - 07/08/2008 tarihleri arasında hukuka aykırı biçimde günde 4 saat fazladan çalıştırıldığı yargı kararıyla ortaya konulan davacıya, fazla çalışmalarının karşılığı olan tutarın, başvuru tarihi olan 06/09/2011 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerekirken, aksi yönde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle iptaline, yoksun kalınan parasal hakların başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kamu görevlisine fazla çalışmaları karşılığında ücret ödenebilmesi için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 178. maddesinde belirtilen hallere
münhasır işlerden birinde çalışması gerektiği, davacının yaptığı işin anılan madde kapsamında bulunmadığı, dava konusu işlemin mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında , Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle dava konusu işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 06/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.