Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2021/5704 E. , 2021/7477 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/5704
Karar No : 2021/7477
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Yiyecek İçecek ve Turizm Limited Şirketi
İSTEMİN KONUSU : … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, muhtelif vergi borçlarının tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine, Vergi Mahkemesince verilen kararda; Mahkemelerinin 14/01/2021 tarihli ara kararı ile davalı idareden davacı tarafından 2014/11 dönemi KDV iade alacağının diğer borçlarına mahsup edilmesi talebiyle yapılan başvuru üzerine davacının iade ve mahsup talebinin kabul edilip edilmediği sorularak, başvuru üzerine idarece tesis edilen işlemler istenmiş olup, davalı idarenin 11/02/2021 tarihinde Mahkemelerinin kaydına giren cevabi yazısında; davacı şirketin 2013 yılında yapmış olduğu indirimli orana tabi satışlarından dolayı yüklendiği KDV tutarının 2014/11 dönemi KDV beyannamesinde iadesini talep ettiği, ilgili talebin yerine getirilmesi için YMM tarafından 04/05/2015 tarih 22 sayılı KDV İade Raporu'nun sunulduğu, raporda tespit edilen eksikliklerin YMM tarafından giderilmediğinden bahisle İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı KDV Grup Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı oluru ile ilgili dönem hesap ve işlemlerinin incelemeye gönderildiği, inceleme sonucunda … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu'nun düzenlendiği, bu rapora istinaden 335.590,42 TL'lik kısmın davacının vergi borcuna mahsup edilmesi gerektiği sonucuna varıldığı, bu durumda, dava konusu ödeme emri düzenlenmeden önce, idarece, mahsubun yapılamadığına dair işlem tesis edilip davacıya tebliğ edilmediği görülmekle birlikte, davacı şirket hakkında yapılan vergi incelemesi sonucunda düzenlenen … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu'nda, iade başvurusunun 335.590,42 TL'lik kısmının davacının vergi borcuna mahsup edilmesi gerektiği sonucuna varılarak, davacının taleplerinin mahsup yoluyla yerine getirilmesi gerektiği önerildiğinden, idarece, anılan rapora istinaden davacının mahsup talebinin yerine getirilmesinin ardından, kalan kamu alacağının tahsil amacıyla ödeme emri düzenlenmesi gerekirken, doğrudan düzenlenen işbu dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, olayda ödeme emrinin iptalini gerektirecek ve Kanunda belirtilen itiraz sebeplerinin mevcut bulunmadığı, yapılan işlemlerin yasal ve yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Vergi Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 29/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.