Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/5769 E. , 2021/5467 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5769
Karar No : 2021/5467
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …Bakanlığı / …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bingöl 49. Komando Tugay Komutanlığında sözleşmeli er olarak görev yapan davacı tarafından, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin 21/09/2017 tarihli işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının sözleşmesinin, 21/09/2017 tarihi itibarıyla, feshedildiği, 20/09/2017-30/09/2017 tarihleri arasında yıllık izinde olduğu anlaşılan davacının kendi beyanı ile de sabit olduğu üzere telefonla aranmak suretiyle davacıya dava konusu işlem hakkında bildirimde bulunulduğu, 13/10/2017 tarihli terhis belgesinin tanzim olunduğu, daha sonra davacı tarafından, sözleşme fesih belgesinin kendisine tebliğ edilmediğinden bahisle Kara Kuvvetleri Komutanlığına yapılan 28/08/2020 tarihli başvuruya karşılık verilen cevabi yazının 15/09/2020 tarihinde tebliğ edilmesi üzerine, 23/09/2020 tarihinde davanın açıldığı; davacının, dava konusu edilen sözleşmenin feshi işlemi hususunda en son olarak, görevle ilişiğinin kesildiğini gösterir terhis belgesinin tanzimi suretiyle terhis edildiği tarih itibarıyla haberdar olduğu, dolayısıyla bu işleme karşı 13/10/2017 tarihinden itibaren işleyecek altmış (60) günlük süre içinde doğrudan ya da idareye 2577 sayılı Kanun'un 11. maddesi kapsamında yapılacak başvurunun reddi üzerine kalan süre içerisinde dava açılması gerekmekte iken, bu süre geçirildikten çok sonra 23/09/2020 tarihinde açılan davanın, esasının süre aşımı nedeniyle incelenmesine olanak bulunmadığı, davalı idareye 28/08/2020 tarihli dilekçe ile yapılan başvurunun, sona ermiş olan dava açma süresini ihya etmeyeceği gerekçesiyle, davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözleşmenin feshine ilişkin belgenin usulüne uygun tebliğ edilmediği, terhis belgesinin düzenlenmesinin tebliğ için yeterli olmadığı, düzenlenen terhis belgesinde kanun yollarının gösterilmediği, bu durumun Anayasa'ya aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Mahkeme kararının hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle süre aşımı nedeniyle reddine dair İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 08/11/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.