Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/5822 E. , 2021/4304 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5822
Karar No : 2021/4304
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi Rektörlüğü/…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Kıbrıs Yakın Doğu Üniversitesi Tıp Fakültesi'nde eğitim görmekte iken 2018-2019 Eğitim-Öğretim dönemi Türkçe Tıp Proğramı için yapmış olduğu yatay geçiş başvurusu sonucu, Atatürk Üniversitesi Tıp Fakültesi'ne 13/08/2018 tarihinde kaydolarak, öğrenimine devam etmekteyken, Tıp Fakültesi Dekanlığı'nın işlemiyle kendisine bildirilen "..kaydının iptaline ve üniversitesine dönüşünün sağlanmasına" ilişkin Atatürk Üniversitesi Tıp Fakültesi Yönetim Kurulu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının hatasından veya hilesinden kaynaklanmayan, üstelik tüm şartları taşımasına rağmen davalı idarece kontenjan belirleme konusunda yeterli incelemenin yapılmamasından kaynaklanan bir husustan dolayı davacının sorumlu tutularak, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile koruma altına alınan eğitim hakkının engellenmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinafa konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. madde uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdarenin tesis etmiş olduğu batıl işlemleri idari istikrar ilkesi ve olayın şartlarını nazara alarak her daim geri alabileceği, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'İstinaf' başlıklı 45. maddesinde, "1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir...3) Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir...6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Kanunun 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, bölge idare mahkemesinde istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar tahdidi olarak sayılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta, davacı tarafından, Kıbrıs Yakın Doğu Üniversitesi Tıp Fakültesi'nde eğitim görmekte iken 2018-2019 Eğitim-Öğretim dönemi Türkçe Tıp Proğramı için yapmış olduğu yatay geçiş başvurusu sonucu, Atatürk Üniversitesi Tıp Fakültesi'ne 13/08/2018 tarihinde kaydolarak, öğrenimine devam etmekteyken, Tıp Fakültesi Dekanlığı'nın … tarih ve E…. sayılı işlemiyle kendisine bildirilen "..kaydının iptaline ve üniversitesine dönüşünün sağlanmasına" ilişkin Atatürk Üniversitesi Tıp Fakültesi Yönetim Kurulu'nun … tarih ve … nolu kararının iptali istemiyle açılan davanın, 2577 sayılı Kanun'un 46. madde hükmü kapsamında yer almadığı ve istinaf aşamasının sonuçlanmasıyla kesinleşeceği açıktır.
Bu durumda, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yönelik temyiz isteminin incelenemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı idarenin TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
3. Posta gideri avansından varsa artan tutarın taraflara iadesine,
05/10/2021 tarihinde oybirliği ile kesin olarak karar verildi.