T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/599
Karar No : 2023/3654
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNANLAR:
(DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı / …
VEKİLİ : Av. …
DAVALI YANINDA MÜDAHİL : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Belediye Başkanlığı / …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; davacı idare tarafından İstanbul ili, … Mahallesi, … Caddesi, … Sokak, No:… adresinde faaliyet gösteren açık otoparkın işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesi isteminin zımnen reddine ilişkin işlem ile … günlü, … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; uyuşmazlık konusu otoparkın çevresinin düzenli kentleşmeye açılmış olduğu, önemli bir kavşak noktasına iki cephhesinin bulunduğu Ertuğrulgazi Islah İmar Planında bölgenin ulaşım ve otopark alanlarına ilişkin düzenlemenin yapıldığı, çevre ve görüntü kirliliğine sebebiyet verdiği hususlarının birlikte değerlendirilmesi sonucu dava konusu işlemde şehircilik ve planlama teknikleri yönünden hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; her ne kadar otoparka ait parsel 1/1000 ölçekli 01/07/1998 tasdik tarihli Ertuğrul Gazi İmar Planında kısmen yolda kısmen de yapılaşma şartlarında konut alanında kalmaktaysa da parsel henüz kamulaştırılmamış veya bu konudaki projeler gerçekleştirilmemiş olduğundan parsel kamulaştırılana kadar malikinin kullanmasını engelleyici herhangi bir sebep bulunmadığı; söz konusu parsele, mer'i mevzuat ve mahkeme kararları göz önüne alınarak UTK2010/1-7 sayılı Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu kararı doğrultusunda imar plan fonksiyonu gerçekleştirilinceye kadar açık olarak kullanılmak üzere çalışma ruhsatı düzenlendiği ileri sürülmektedir.
Müdahil tarafından; otoparkın konum itibariyle sessiz, ıssız, hiçbir tarihi eserin, kültürel güzelliğin veya tabiat varlığının, çiçekliğin, koruluğun, antik kentin keza herhangi bir yoğun konutlaşmanın bulunmadığı, trafiği aksatmadığı, imar bulunmadığı ve çevresinde bulunan yerleşimlerin imara aykırı yapıldığı; ikinci sınıf asfalt kaplı yollar olan bir mahalde faaliyet gösteren bir otoparkın faaliyetinin durdurulmasına karar verilmesinin haksız olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından Danıştay Onuncu Dairesine ve Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN VE MÜDAHİLİN TEMYİZ İSTEMLERİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 20/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.