Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/6079 E. , 2021/5344 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6079
Karar No : 2021/5344
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Linyitleri İşletmesi Müdürlüğünde daimi işçi kadrosunda çalışmakta iken Özelleştirme Yüksek Kurulunun ... tarihli ve ... sayılı kararı uyarınca özelleştirme uygulamaları kapsamında 22/06/2015 tarihinde ... Elektrik Üretim A.Ş.'ne devredilen ve sözleşmesi feshedilerek 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesinin (C) bendi uyarınca istihdam edilen davacının, davalı idare bünyesinde faaliyet gösteren işletmelere sürekli işçi statüsünde atanmasına yönelik tercih hakkı tanınarak naklinin sağlanması talebiyle 25/03/2020 tarihinde yaptığı başvurunun reddine ilişkin Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile tercih hakkı tanınarak davalı idare bünyesinde başka işletmelere naklinin yapılmasına, mahrum kalınan ücret ve sosyal haklarına karşılık (fazlaya ilişkin haklar saklı tutulmak kaydıyla) 1.000,00-TL maddi tazminatın 22/06/2015 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin, ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının statü değişikliğine ilişkin işlemin tesis edildiği tarihten itibaren 2577 sayılı Kanun'un 12. maddesinde öngörülen usul çerçevesinde genel dava açma süresi olan 60 gün içerisinde doğrudan ya da aynı süre içinde yapılacak başvurunun açıkça veya zımnen reddi üzerine kalan dava açma süresi içerisinde dava açılması gerekirken, bu sürenin geçirilmesinden çok sonra yapılan ve geçmiş olan dava açma süresini ihya etmeyen başvurunun reddine üzerine 21/05/2020 tarihinde Mahkemenin kaydına giren dilekçe ile açılan davanın esasının süre aşımı nedeniyle incelenmesine hukuken olanak bulunmadığı gerekçesiyle, davanın süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının, hukuka uygun olduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiş; davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; Mahkemece verilen karara yönelik istinaf başvurusu üzerine verilen kararın kesin olduğu ve 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan temyize tabi davalardan olmadığı anlaşıldığından, kesin olarak verilen karara karşı temyiz başvurusunda bulunulması mümkün olmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kararın usul ve yasaya aykırı olduğu, esas açısından incelenerek bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin incelenmeksizin reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması istemine ilişkin harcın davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/10/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.