Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/6094 E. , 2022/130 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/6094
Karar No : 2022/130
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...Boya Kimya Otomotiv İletişim Bilgisayar Elektrik Elektronik Medikal İnşaat Malzemeleri İmalat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd Şti.
VEKİLİ : Av. ...
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Bakanlığı / ...
(...Havalimanı Kargo Gümrük Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMLERİN_KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Davacı şirket adına Atatürk Havalimanı Kargo Gümrük Müdürlüğünde işlem gören ...tarih ve ...sayılı, ...tarih ve ...sayılı, ...tarih ve ...sayılı beyannameler muhteviyatı telefon cinsi eşyaya ait TRT bandrol ücretinin ödenmediğinden bahisle katma değer vergisi matrahı üzerinden hesaplanan 39.209,75 TL (Mahkeme kararında sehven 45.929,21 TL yazılmış) bandrol ücreti ile ...sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki "Karar"ın 10. maddesine dayanılarak bandrol ücretinin üç katı tutarında verilen 117.629,25 TL (Mahkeme kararında sehven 137.785,51 TL yazılmış) idari para cezasına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesince, Danıştay Onuncu Dairesinin 28/02/2019 tarih ve E:2018/5071, K:2019/1599 sayılı temyize konu kararın idari para cezası yönünden onanması, TRT bandrol ücreti yönünden bozulması yolundaki kararının, bozmaya ilişkin kısmına uyulmayarak önceki kararında ısrar edilmesi üzerine söz konusu ısrar kararının bozulmasına dair Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 11/11/2020 tarih ve E:2020/280, K:2020/2377 sayılı kararına uyulmak suretiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine, .... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararın TRT bandrol ücreti tahakkuku yönünden kaldırılmasına, işlemin TRT bandrol ücretine ilişkin kısmı yönünden davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENLERİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, ithal ettiği cep telefonlarında radyo yayını almaya elverişli FM radyo çipi olduğu varsayımıyla davalı idarece tesis edilen işlemin hukuka uygun olmadığı, ithal edilen cihazların teknik olarak radyo veya televizyon yanlarını alma özelliği bulunmadığı, bu nedenle istinaf mahkemesi kararın bozulması ve ilk derece mahkemesi kararının aynen onanması gerektiği ileri sürülmektedir. Davalı idare tarafından, temyiz taleplerinin kabul edilmeyen kısımlarının da kabul edilmesi ve istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiş olması nedeniyle vekalet ücreti bakımından mahkemece yeniden değerlendirme yapılması gerektiği ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN SAVUNMALARI : Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile bozma kararına uyulmak suretiyle verilen Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden tarafların yürütmenin durdurulması istemleri hakkında karar verilmeyerek işin esasına geçildi, gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Kullanılmayan ...TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya, artan posta masraflarının ise istemleri halinde yatıran tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/01/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.