T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/6190
Karar No : 2023/169
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Kurumu / …
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri Av. …
2- … Valiliği / …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Davacı tarafından, Van ili, Erciş ilçesinde eczane açmak talebiyle yapılan başvurunun eczanenin muvazaalı işletileceği gerekçesiyle reddine ilişkin işlemin … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile iptali üzerine, anılan işlem nedeniyle uğranıldığı ileri sürülen 329.000,00 TL maddi ve 15.000,00 TL manevi tazminatın dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, çalışma hürriyetinin Mahkeme kararıyla iptal edilen işlemle elinden alındığı, … Odası temsilcisinin hukuka ve fiili duruma aykırı olarak düzenlediği rapor nedeniyle eczanesini açmasına izin verilmediği, diplomasına el konulduğu, dört yıl boyunca anne ve babasının bakımına muhtaç olduğu, hukuka aykırı anılan işlem nedeniyle mağdur olduğu, Anayasa gereği zararının idarece tazmin edilmesinin gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı Türkiye İlaç ve Tıbbı Cihaz Kurumu tarafından, Eczacılar Odası ve Van Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün muvazaaya yönelik raporlarının birbiri ile çeliştiği, konunun Kurumlarının Muvazaa Komisyonuna iletildiği, anılan Komisyonda muvazaa bulunduğu yönünde kanaate ulaşıldığı, devamında da Mahkeme kararının gereği olarak işlem tesis edildiği, hizmet kusurunun bulunmadığı; davalı Van Valiliği tarafından, davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2. Davanın reddine ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan … TL yürütmenin durdurulması harcının ve artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/01/2023 tarihinde kesin olarak oy birliğiyle karar verildi.