Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/6279 E. , 2021/6916 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6279
Karar No : 2021/6916
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ...İl Emniyet Müdürlüğünde emniyet amiri olarak görev yapan davacının, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 55. maddesinin 19. fıkrası uyarınca re'sen emekliliğe sevk edilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulunun ...tarih ve ...sayılı işleminin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararla; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, 30/06/2011 tarihinde emniyet amirliği rütbesine terfi eden davacının, bu tarihten itibaren beş yıl geçmesine rağmen bir üst rütbeye terfi edemediği dikkate alındığında, 3201 sayılı Kanun'un amir hükmü gereğince bağlı yetki çerçevesinde tesis edildiği anlaşılan davacının re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince, istinaf başvurusunun reddi yolunda verilen kararın Danıştay Beşinci Dairesinin 09/10/2019 tarih ve E:2019/1617, K:2019/534 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyulmak suretiyle verilen kararla; bulunduğu rütbeye terfi hak ediş tarihi 30/06/2011 olan davacının, resen emekliye sevki için ön koşul olan 2015 yılına ilişkin terfi durumunun değerlendirmesi sonucunda hakkında verilen "terfi etmez" kararının yargı kararı ile iptal edildiği, bu nedenle davacının bulunduğu rütbeye terfi tarihinden itibaren beş yıl içinde bir üst rütbeye terfi edememe halinden söz edilemeyeceği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık, aksi yöndeki mahkeme kararında hukuki isabet bulunmadığı; davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlem hukuka aykırı bulunduğundan, işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesinin gerektiği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Davacının 2015 yılı terfisine ilişkin açtığı davada; dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararının, Danıştay İkinci Dairesinin 10/11/2021 tarih ve E:2021/3102, K:2021/4118 sayılı kararıyla onandığı, ancak anılan kararın karar düzeltme yoluna açık olmak üzere verildiği, dolayısıyla davacının 2015 yılından itibaren 4. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi ettirilmesi konusunda kesinleşmiş bir yargı kararı olmadığından, işbu dosyanın da İkinci Daire nezdinde yapılacak karar düzeltme incelemesi neticesinde kesinleşmesine kadar "bekletme kararı" verilerek bekletilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeyerek gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi yolundaki temyize konu ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 17/12/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.