T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6490
Karar No : 2021/4551
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
… vekili Av. … tarafından, İzmir ili, Yenifoça Komando Okulunda astsubay olarak görev yapan davacının, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 14/10/2019 tarih ve Y.D. İtiraz No:2019/919 sayılı kararı neticesinde yeniden tabi tutulduğu yeterlik sınavında başarısız sayılmasına ve subay nasbedilmeyerek astsubay olarak kıtasına gönderilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle … Genel Komutanlığına karşı açılan davada; davacının kamu görevlisi olması ve uyuşmazlığın kamu görevlisinin ilerleme, yükselmesine ilişkin bulunması karşısında, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "özel yetki kuralı" uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 12. İdare Mahkemesi'nin 08/10/2020 tarih ve E:2020/1562, K:2020/1364 sayılı yetki ret kararı ile askeri öğrenci statüsünde bulunan davacının, 2016-2017 Kıta Kaynaklı Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimi Yeterlilik Sınavında başarısız sayılarak subay nasbedilmemesi ve kıtasına gönderilmesine ilişkin işlemin iptaline yönelik açılan davada uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrasında yer alan yetki kuralı uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin İzmir 4. İdare Mahkemesi'nin 21/04/2021 tarih ve E:2020/1338, K:2021/633 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; İzmir ili Yenifoça Komando Okulu'nda astsubay olarak görev yapmakta olan davacının, 2016-2017 Kıta Kaynaklı Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimi Yeterlilik Sınavında başarısız sayılarak subay nasbedilmemesi ve kıtasına gönderilmesine ilişkin işlem ile dayanağı Yönetmeliğin ilgili hükümlerinin iptali istemiyle açılan davada Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 14/10/2019 tarih ve Y.D. İtiraz No: 2019/919 sayılı kararı ile yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi üzerine davacının tekrar yeterlilik sınavına tabi tutularak başarısız sayılması ve subay nasbedilmeyerek astsubay olarak kıtasına gönderilmesine yönelik dava konusu işlemin tesis edilmesi üzerine anılan işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Eğitim Merkezi Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinin 14. maddesinde yeterlilik sınavını geçemeyenlerin, ilişiklerinin Eğitim Merkezi Yönetim Kurulunun kararı, Eğitim Merkezi Komutanının teklifi ve Başkanın onayı ile kesileceği ve durumun Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığına bildirileceği düzenlenmiştir.
Bu durumda, davacının yeterlilik sınavına tabi tutularak başarısız sayılması ve subay nasbedilmeyerek astsubay olarak kıtasına gönderilmesine yönelik dava konusu işlemin Eğitim Merkezi Komutanının teklifi ve Başkanın onayı ile kesinleşeceğinden, davacının ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle açılan davada, genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı'nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 12. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İzmir 4. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 13/10/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.