Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2021/6669 E. , 2021/5087 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/6669
Karar No : 2021/5087
MERCİ TAYİNİ KARARI
... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla yetkili Vergi Mahkemesinin belirlenmesi için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay Başkanlığı'na gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dosyanın incelenmesinden; Çanakkale İli, Lapseki İlçesi'nde çiftçilik yapan davacı tarafından, adına yapılan destekleme ödemesi üzerinden gelir vergisi tevkif edilmesine dair işlemin iptali ile kesilen gelir vergisinin iadesi istemiyle açılan davada, ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile "dava konusu kesintinin esasen davacı tarafından elde edilen zirai kazancın vergilendirilmesi niteliğinde olduğu" gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek, dosyanın yetkili ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği; ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile de; destekleme ödemelerine ilişkin gelir vergisi kesintilerinin Tarım ve Orman Bakanlığının ilgili Genel Müdürlüğü tarafından yapıldığı ve ödemelere ilişkin belgelerin düzenlenerek Merkez Saymanlık Müdürlüğüne gönderildiği, Merkez Saymanlık Müdürlüğü tarafından da ilgililerin hesabına gönderilmek üzere doğrudan ... Bankasına aktarıldığı, davacı adına yapılan destekleme ödemesi üzerinden Gelir Vergisi Kanunu'nun 94. maddesinin 11. fıkrası uyarınca kesilen gelir vergisinin Genel Müdürlük tarafından Merkez Saymanlık Müdürlüğüne gönderildiği ve bu birim tarafından doğrudan hazineye irat kaydedildiği, dolayısıyla çiftçinin bağlı bulunduğu vergi dairesine muhtasar beyanname ile bildirilen ve ödenen vergi bulunmadığı, ihtilaf konusu gelir vergisi kesintisinin gönderildiği Hazine ve Maliye Bakanlığı Merkez Saymanlık Müdürlüğünün bulunduğu yer olan ... Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu bu durumda, ... ve ... Vergi Mahkemeleri arasında ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında yetkili yargı yerinin belirlenmesi gerektiği gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek, yetkili mahkemenin belirlenmesi için dava dosyasının Danıştay'a gönderilmesine karar verildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Vergi Uyuşmazlıklarında Yetki"yi düzenleyen 37. maddesinin (a) bendinde; uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, (b) bendinde, Gümrük Kanununa göre alınması gereken vergilerle Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlerde, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, (c) bendinde; Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasında ödeme emrini düzenleyen, (d) bendinde; diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan Dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin yetkili olduğu kurala bağlanmıştır.
Olayda; davacıya ait destekleme ödemelerinin Tarım ve Orman Bakanlığı Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü'nce yapıldığı, destekleme ödemeleri üzerinden kesilecek gelir vergisinin de Merkez Saymanlık Müdürlüğünce doğrudan Hazineye irat kaydedildiği, dolayısıyla davacının bağlı bulunduğu vergi dairesine muhtasar beyanname ile bildirilen ve ödenen bir vergi bulunmadığından, 2577 sayılı Kanunun 37/a maddesi gereği, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Tarım ve Orman Bakanlığı'nın ve Merkez Saymanlık Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığı çözümlemekle Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın, uyuşmazlığı çözümlemekle yetkili kılınan Ankara Vergi Mahkemesince ilgili Mahkeme ve taraflara tebliğine, 12/10/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.