T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/6722
Karar No : 2022/3831
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1- …
2- …
3- …
VEKİLLERİ : Av. …
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : I.Huk. Müş. Yrd. V. …
2- … Valiliği / …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMLERİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının taraflarca aleyhlerine olan kısımların temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Davacılar tarafından, İstanbul ili, Beşiktaş ilçesinde 10/12/2016 tarihinde meydana gelen canlı bomba saldırısında yakınları … 'ın hayatını kaybetmesi sebebiyle uğranılan manevi zararların sosyal risk ilkesi gereği davalı idarece karşılanması gerektiğinden bahisle müteveffanın babası … ve annesi … için için ayrı ayrı 750.000,00 TL, kardeşi … için ise 500.000,00 TL olmak üzere toplam 2.000.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; dava konusu olay sebebiyle uğranılan manevi zararın sosyal risk ilkesine göre tazmin edilmesi gerektiği, meydana gelen ölüm olayı nedeniyle duyulan elem ve üzüntünün karşılığı olarak mütevaffanın anne ve babası için ayrı ayrı 75.000,00 TL, kardeşi için ise 50.000,00 TL olmak üzere toplam 200.000,00 TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine, fazlaya ilişkin istemin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesinin 02/03/2021 tarih ve E:2019/8237, K:2021/797 sayılı kararı ile davanın kısmen kabulüne ilişkin kısmına yönelik bozma kararına uyularak, davalıların istinaf başvurularının kısmen kabulüne, kısmen reddine, dava konusu patlamada vefat eden kişilerin yakınlarının açmış olduğu manevi tazminat istemli dosyalarda hükmedilen tutarlar ve manevi tazminatın amaç ve niteliği de dikkate alınarak idare mahkemesi kararında hükmedilen manevi tazminat miktarlarının yüksek olduğu, olay karşısında duyulan acıyla da orantılı olacak şekilde yeniden manevi tazminat takdiri yapılarak davacı anne ve baba için ayrı ayrı 30.000,00 TL, davacı kardeş için 15.000,00 TL olmak üzere toplam 75.000,00 TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihi olan 15/06/2017 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacılara ödenmesine, fazlaya ilişkin istemin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENLERİN_İDDİALARI : Davacılar tarafından hükmedilen manevi tazminat miktarlarının çok düşük olduğu, manevi tatmini sağlamadığı, manevi tazminat belirlenirken tarafların ekonomik durumuna uygun değerlendirme yapılması gerektiği ileri sürülmektedir. Davalı İçişleri Bakanlığı tarafından, olayın meydana gelmesinde idarenin kusurunun bulunmadığı, 5233 sayılı Kanun kapsamında manevi zararların karşılanamayacağı ileri sürülmektedir. Davalı İstanbul Valiliği tarafından, 5233 sayılı Kanun kapsamında manevi zararların karşılanamayacağı, idarelerinin harçtan muaf olduğu ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN_SAVUNMALARI : Davacılar ve davalı İstanbul Valiliği tarafından, temyiz istemlerinin reddi gerektiği savunulmaktadır. Davalı İçişleri Bakanlığı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacıların duruşma istemleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca yerinde görülmeyerek ve dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı İçişleri Bakanlığı'nın yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/09/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.