T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6789
Karar No : 2021/5173
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Van İl Emniyet Müdürlüğü kadrosunda polis memuru olarak görev yapan davacı … vekili Av. … tarafından, Bitlis Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne geçici kaydının yapıldığı dönemde Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde aranan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin işleme karşı açtığı dava neticesinde Ankara 12. İdare Mahkemesinin 10/03/2017 tarih ve E:2016/2989 K:2017/799 sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiğinden bahisle özlük haklarının iadesi ile parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesi istemiyle 08/01/2021 tarihinde yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle ... Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan davada, kamu görevlisi olan davacının özlük ve parasal haklarına ilişkin olan davanın görümünün 2577 sayılı Kanunun 33/3. maddesi gereği davacının görev yaptığı yer olan Van İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğuna ilişkin Ankara 10. İdare Mahkemesinin 18/05/2021 tarih ve E:2021/920, K:2021/938 sayılı yetki ret kararı ile Bitlis Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünde geçici kaydı yapılan davacı tarafından sağlık şartlarını taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işleme karşı açtığı davada Ankara 12. İdare Mahkemesinin 10/03/2017 tarih ve E:2016/2989 K:2017/799 sayılı iptal kararı üzerine mahrum kaldığı özlük haklarının iadesi ile parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesi istemiyle yaptığı 08/01/2020 tarihli başvurunun davalı idarece zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan işlemden kaynaklı parasal haklarının ödenmesine yönelik tam yargı davası niteliğindeki işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 36'ncı maddesinin 1-(a) bendi uyarınca zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili olan (iptal kararının verildiği) Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Van 3. İdare Mahkemesinin 11/10/2021 tarih ve E:2021/1235, K:2021/1598 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 36. maddesinde; "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, idare mahkemesidir." kuralı yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, Van İl Emniyet Müdürlüğü kadrosunda polis memuru olarak görev yapan davacının, Bitlis Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapıldığı dönemde, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK/3-VI-A maddesinde aranan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle okulla ilişiğinin kesildiği, söz konusu ilişik kesme işlemine karşı açılan davada Ankara 12. İdare Mahkemesinin 10/03/2017 tarih ve E:2016/2989 K:2017/799 sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, anılan kararın istinaf ve temyiz aşamalarından geçerek kesinleştiği, bunun üzerine özlük haklarının iadesi ile parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesi istemiyle 08/01/2021 tarihinde davalı idareye yaptığı başvurunun zımnen reddi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı görülmektedir.
Bu durumda, talep konusu parasal ve özlük hak kayıpların Bitlis Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesinden kaynaklandığı, bu haliyle uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36/1-a maddesi uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözen Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 10. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Van 3. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 10/11/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.