Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/6871 E. , 2021/7299 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6871
Karar No : 2021/7299
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Giresun Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi öğrencisi olan davacının silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan mahkumiyet kararının kesinleşmesi nedeniyle yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Fakülte Disiplin Kurulunun … tarihli … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının Giresun Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi öğrencisi olduğu, hakkında … Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:… sayılı dosyasıyla "silahlı terör örgütüne üye olma" suçlamasıyla dava açıldığı, Mahkemenin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davacının anılan suçtan dolayı 10 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, … Bölge Adliye Mahkemesi … Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davacı hakkında verilen cezanın 6 yıl 3 ay olarak değiştirildiği, davacı hakkındaki mahkumiyet hükmünün 12.02.2019 tarihinde kesinleştiği, … Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve … sayılı yazısı ile gerekçeli karar ve kesinleşme şerhinin davalı idareye gönderildiği, bunun üzerine davacı hakkında kesinleşmiş mahkeme kararı bulunduğundan bahisle 25.06.2020 tarihinde disiplin soruşturması başlatıldığı, soruşturma sonucu düzenlenen 02/10/2020 tarihli raporda, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olma suçunun istinaf yolu ile kesinleştiği belirtilerek davacının bu durumunun Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9/1-a maddesine göre (Mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak böyle bir örgütü yönetme veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek) değerlendirilerek, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suç türünden kesinleşmiş mahkeme kararı bulunduğundan bahisle yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılması gerektiğinin belirtildiği, Giresun Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Disiplin Kurulu'nun … tarih ve … sayılı Kararı ile davacının Yönetmeliğin 9/1-a maddesi gereğince yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, uyuşmazlıkta, davacı hakkında terör örgütüne üye olma suçundan verilen kesinleşmiş mahkumiyet hükmünün davalı idareye gönderilmesi üzerine, disiplin soruşturmasına başlanıldığı, 29.06.2020 tarihli yazı ile davacıdan savunmasının istenildiği, davacının avukatı ile görüştükten sonra savunma vereceğini bildirdiği, ancak soruşturma süreci tamamlanana kadar esasa yönelik savunma beyanında bulunulmadığı, soruşturma raporu düzenlenerek Disiplin Kurulu'na sunulduğu ve dava konusu kararın alındığı, bu durumda, davacı hakkındaki mahkumiyet hükmünün 12.02.2019 tarihinde kesinleşmesi üzerine, mahkeme kararıyla kesinlemiş olmak kaydıyla terör örgütüne üye olma eyleminin sabit olması nedeniyle davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi'nde İktisat Bölümünde son sınıf öğrencisi iken FETÖ olayları nedeniyle hakkında 06.12.2016 tarihinde adli işlem başlatıldığı, hakkında verilen kararın kesinleşmesi sonrasında yürütülen soruşturma kapsamında savunma alınmadan ilişiğinin kesildiği, alttan kalan son iki dersin sınavlarına girmesi nedeniyle son sınıf olarak mağdur olacağı, işlemin hukuka uygun olmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, … Ağır Ceza Mahkemesi'nce davacı hakkında kesinleşen mahkeme kararının gönderildiği, silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan mahkumiyet kararı verildiği, davacı hakkında yürütülen soruşturma kapsamında savunmasının istenildiği, delillerin toplandığı, soruşturmanın adli yargı hükmüne ihtiyaç duyulması halinde zaman aşımının bu hükmün kesinleştiği tarihten başlayacağı, soruşturmada herhangi bir zaman aşımının bulunmadığı, işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 30/12/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.