T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6987
Karar No : 2022/6821
TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVALI) … Birliği
VEKİLİ : Av. …
2- (DAVALI YANINDA MÜDAHİL)
…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, … 'ın baro levhasına yazılma talebinin reddine ilişkin Tokat Barosu işleminin kaldırılmasına dair kararda ısrar edilerek adı geçenin baro levhasına yazılma talebinin kabulüne karar verilmesine ilişkin … tarih ve E:… , K:… sayılı Türkiye Barolar Birliği Başkanlığı Yönetim Kurulu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararında; baro levhasına yazılma talebinde bulunan müdahilin silahlı terör örgütü üyeliği suçunu işlediği mahkeme tarafından sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği göz önünde bulundurulduğunda, baro levhasına yazılma istemi üzerine verilecek kararın söz konusu kovuşturmanın tamamlanmasından sonra verilmesi gerektiği, bu aşamada levhaya yazılma isteminin kabulü veya reddi yönünde bir karar verilmesinin avukatlık mesleğinin önemi ve özelliği de dikkate alındığında kamu yararı ile bağdaşmayacağı anlaşıldığından, müdahilin baro levhasına yazılma talebinin kabulüne karar verilmesine ilişkin davalı idare işleminde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalılar tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI :
1-Davalı Türkiye Barolar Birliği tarafından, baro levhasına yazılmak isteyen ilgili hakkında … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla terör örgütü üyeliğinden 7 yıl 6 ay hapis cezası verildiği, kararın istinaf aşamasında olduğu, kesinleşmiş bir mahkumiyetinin bulunmadığı, tedbir mahiyetinde bekletme kararı verilmesini zorlayan bir hüküm bulunmadığı, mağduriyetin giderilmesi amacıyla işlem tesis edildiği, idari yargının takdir yetkisini denetleyecek şekilde yerindelik denetimi yapmasının yasak olduğu belirtilerek kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
2-Davalı yanında müdahil … tarafından, kesinleşmiş bir mahkumiyetinin bulunmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, tedbir mahiyetinde bekletme kararı verilmesini zorlayan bir hüküm bulunmadığı, idari yargının takdir yetkisini denetleyecek şekilde yerindelik denetimi yapamayacağı, Anayasa Mahkemesi kararları dikkate alınarak karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 24/11/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.