Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/7083 E. , 2022/922 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/7083
Karar No : 2022/922
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ....
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:...., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Davacı tarafından, silahlı özel güvenlik görevlisi kimlik kartının (çalışma izninin), 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun'un 10. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendinin 3. alt bendi uyarınca iptaline yönelik ... Valiliği Özel Güvenlik Komisyonunun .. tarih ve .... sayılı işleminin ve 7072 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 67. maddesinin 3. fıkrasının iptali istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:...., K:.... sayılı kararıyla, davanın kısmen reddine, kısmen incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesince, davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, Nisan 2017 tarihinde adına silahlı özel güvenlik kimlik kartı düzenlendiği, dava konusu işlemin, 08/03/2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Kanun hükmüne istinaden tesis edildiği, bu bağlamda tesis edilen işlemin kanunların geriye yürümezliği, kazanılmış hakların korunması, hukuki güvenlik, belirlilik ve öngörülebilirlik ilkelerine aykırı olduğu; hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının mülga 4045 sayılı Kanun hükümlerine göre yapıldığı ve anılan Kanun'un 1. maddesinin 2. fıkrası Anayasa Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla iptal edildiğinden, kişisel veri niteliğinde olan adli soruşturma ve kovuşturma kayıtlarının idarece hukuka aykırı olarak elde edilmek suretiyle kullanılarak tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu ve hakkında devam eden kovuşturma sonucunda beraat etmesinin muhtemel olduğu göz önüne alındığında kovuşturma kaydı nedeniyle tesis edilen işlemin masumiyet karinesini de ihlal ettiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından; usule ilişkin olarak, bakılan davanın yasal süre içerisinde açılmadığı; esasa ilişkin olarak ise, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkimi'nin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın kısmen reddine, kısmen incelenmeksizin reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu .. Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ..... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması harcı ile artan posta ücretinin istemi halinde davacıya iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/02/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.