Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2021/7266 E. , 2022/78 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/7266
Karar No : 2022/78
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Başkanlığı
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Gaz Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 2018/2 dönemi için ihtirazi kayıtla verilen beyanname üzerine tahakkuk eden ve ödenen toplam 2.554.535,57 TL katma değer vergisi tutarının 2.334.368,36 TL olarak dikkate alınmak suretiyle, 2018/2 döneminde fazladan hesaplanarak ödenen 2020.167,21 TL katma değer vergisi tutarının iade tarihine kadar hesaplanacak faiziyle beraber iadesi istenilmektedir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine Bölge idare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 28/07/2017 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 2017/10468 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla, Türk Gümrük Tarife Cetvelinin 2711.19.00.00.11 gümrük tarife istatistik pozisyon numarasında yer alan sıvılaştırılmış petrol gazının (LPG) motorlu taşıtlarda yakıt olarak kullanılacak olanları (otogaz) hariç olmak üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan LPG dağıtıcı lisansını haiz olanlarca teslimi ile bunlardan satın alanların sonraki safhalardaki teslimine ilişkin katma değer vergisi oranının %18'den %8'e indirildiği, lisanslı dağıtıcı firmalar tarafından başka bir dağıtıcı olan firmaya teslimine ilişkin olarak herhangi bir kısıtlamaya gidilmediği, 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun uyarınca dağıtıcıların birbirleri arasında toptan LPG ticareti yapabilecekleri, Gelir İdaresi Başkanlığının LPG'nin dağıtıcı firmalar tarafından başka bir dağıtıcıya tesliminde genel oranda katma değer vergisi uygulanması şeklindeki yorumu vergilerin kanuniliği ilkesiyle örtüşmediğinden fazladan tahakkuk ettirilen katma değer vergisinde hukuka uygunluk bulunmadığı, faizin, hukuka aykırı işlem nedeniyle ortaya çıkan zararın tazmini amacıyla talep edildiği ve kişinin nakdinden bir süre için yoksun kalması nedeniyle uğranılan zararın karşılığı olduğu, hukuk devletinde bir zararın faiz adı altında ödenecek tutarla karşılanabilmesi için açık yasa hükmünün aranmayacağı, aksine anlayışın Anayasanın 125. maddesinin son fıkrasında yer alan, idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu yönündeki düzenlemeyle bağdaşmayacağı gerekçesiyle fazladan tahakkuk eden vergi kaldırılarak, ödenen tutarın tahsil tarihinden itibaren 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine ilişkin Kanun'a göre hesaplanacak faiziyle birlikte iadesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle mahkeme kararının kaldırılmasına davanın kabulüne karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdarenin yerine geçilmek suretiyle ve genişletici yorum yapılarak karar verilemeyeceği, Gelir İdaresi Başkanlığının 25/08/2017 tarihli yazısında, dağıtıcı firmalar tarafından LPG'nin başka bir dağıtıcıya tesliminde genel katma değer vergisi oranının uygulanması gerektiğinin belirtildiği göz önüne alındığında yapılan tahakkukun hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar Danıştay bozma kararı esas alınarak verilen mahkeme kararının bozulmasını sağlayacak nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge idare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğininde Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan vergi mahkemesine gönderilmesine11/01/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.